1 августа 1931 года Мессинг, который, как и его предшественник Трилиссер, оказался втянут в групповую борьбу за власть в верхушке ОГПУ, был снят с должности начальника Иностранного отдела. Его сменил Артур Христианович Артузов, который за день до этого был введен в состав Коллегии ОГПУ. При Артузове продолжилось расширение полномочий ИНО и увеличение его штатов. Так, с февраля 1933 года Иностранному отделу предоставлялось право ведения следствия по возникающим в ИНО делам сотрудников, а с апреля 1933 года был введен новый штат ИНО, включавший в себя 110 сотрудников. Согласно новому штату структура ИНО была следующей:
начальник ИНО – А.Х. Артузов;
заместитель начальника – А.А. Слуцкий;
помощник начальника – С.В. Пузицкий (он занимал эту должность с ноября 1931 года);
1-е отделение (нелегальная разведка) – Л.А. Эйтингон;
2-е отделение (вопросы выезда и въезда в СССР) – Я.М. Бодеско;
3-е отделение (разведка в США и основных странах Европы) – О.О. Штейнбрюк;
4-е отделение (разведка в Литве, Латвии, Эстонии, Польше и Финляндии) – К.С. Баранский;
5-е отделение (работа по белой эмиграции) – А.П. Федоров, с 21 июня 1934 года – Петр Николаевич Кропотов;
6-е отделение (политическая разведка в странах Востока) – И.Г. Герт (почти сразу его сменил Я.Г. Минскер), с 13 сентября 1934 года – Петр Яковлевич Зубов;
7-е отделение (экономическая разведка, контрразведывательное обеспечение совзагранучреждений) – Э.Я. Фурман;
8-е отделение (научно-техническая разведка) – П.Д. Гутцайт, с 21 июня 1934 года – С.Б. Иоффе.
В ноябре 1932 года Артузов издал распоряжение об усилении нелегальной работы и о готовности легальных резидентур к переходу на нелегальные условия работы[42]
.Приказом ОГПУ № 0070 от 17 февраля 1933 года ИНО было предоставлено право ведения следствия по возникающим в отделе следственным делам[43]
.1 апреля 1933 года был введен новый штат ИНО, включавший 110 сотрудников. Распределение руководящих сотрудников по этому штату было таким:
Начальник ИНО (А.Х. Артузов).
Заместитель начальника ИНО (А.А. Слуцкий).
Помощник начальника ИНО (С.В. Пузицкий).
Начальники отделений:
1-е отделение – Л.А. Эйтингон;
2-е отделение – Я.М. Бодеско;
3-е отделение – О.О. Штейнбрюк;
4-е отделение – К.С. Баранский;
5-е отделение – А.П. Федоров;
6-е отделение – врид нач. И.Г. Герт;
7-е отделение – Э.Я. Фурман;
8-е отделение – П.Д. Гутцайт[44]
.10 июля 1934 года в процессе образования НКВД СССР ИНО перешел из упраздненного ОГПУ в состав Главного управления государственной безопасности НКВД СССР.
Основными задачами ИНО, как и прежде, оставались:
Зарубежным резидентурам ИНО поручалось работать по следующим направлениям:
выявление политических планов иностранных государств;
борьба с антисоветскими эмигрантскими террористическими организациями в стране и за рубежом;
оперативно-чекистское обеспечение советских колоний и загранучреждений (внешняя контрразведка).
После создания ГУГБ была изменена и структура центрального аппарата внешней разведки. Начальником ИНО по-прежнему был Артузов.
8 октября 1934 года был объявлен новый штат Иностранного отдела, вводимый в действие с 10 июля 1934 года, общей численностью в 81 единицу.
Руководство:
начальник Отдела: А.Х. Артузов;
заместители начальника Отдела: А.А. Слуцкий, Б.Д. Берман;
помощники начальника Отдела: В.М. Горожанин. С.В. Пузицкий;
сотрудник для особых поручений при начальнике ИНО: А.Н. Захара.
Секретариат
начальник: Н.Г. Самсонов;
помощник начальника: И.К. Лебединский:
оперуполномоченные: A.M. Лобанов, А.П. Никульцев, Г.И. Киллих – Миллер, Я.П. Ковач, А.И. Орлов – Гузе;
уполномоченные: В.Л. Орловская, Г.Д. Присягин, А.К. Крастол;
помощники уполномоченных: Р.Ф. Гурт, Л.Г. Кравченко, И.П. Шариков, И.П. Орлова, С. З. Апресян.
начальник: Я.М. Бодеско – Михали;