Советский морской транспорт в Великой Отечественной войне

В те годы Коммунистическая партия и Советское правительство приняли ряд важных решений, направленных на укрепление материально-технической базы морского флота и улучшение его работы. В третьем пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР, утвержденном XVIII съездом ВКП(б), предусматривалось преодоление отставания водного транспорта, повышение его роли в обслуживании всех отраслей экономики, особенно в перевозках массовых грузов (лес, хлеб, уголь, нефть), улучшение технического состояния флота, пополнение его судами более совершенных типов, расширение строительства судоремонтных предприятий и морских портов. Ускоренное развитие отдаленных районов Советского Союза потребовало увеличения доли морских перевозок в Северном и Дальневосточном бассейнах. Важной мерой явилось разделение в апреле 1939 г. Наркомата водного транспорта СССР на Народный комиссариат морского [5] флота (Наркомморфлот, НКМФ) и Народный комиссариат речного флота (Наркомречфлот, НКРФ). Одновременно создается самостоятельное политическое управление НКМФ (наряду с политическим управлением НКРФ) и подвергается перестройке аппарат политических отделов пароходств в соответствии с утвержденной ЦК ВКП(б) структурой. 22 июня 1940 г. Центральный Комитет партии и Совет Народных Комиссаров СССР принимают постановление «Об организационных мероприятиях по улучшению эксплуатации морского флота». Наряду с другими мерами оно предусматривало подчинение всего портового хозяйства Наркомату морского флота. Незадолго до того экономический Совет при СНК СССР утвердил единые нормы выработки, тарифные ставки заработной платы и Положение об оплате труда на погрузочно-разгрузочных работах. Общая система оценки труда транспортников, участвовавших в перевалке грузов в различных отраслях народного хозяйства, способствовала ликвидации текучести кадров портовых рабочих, повышению производительности труда, выполнению и перевыполнению планов переработки грузов в портах.

Претворение в жизнь мероприятий, намеченных партией и правительством, положило начало перелому в развитии и работе торгового флота. В последнем предвоенном году им было перевезено 31,2 млн. т грузов - на 6 млн. т больше, чем в 1935 г.; уровень механизации погрузочно-разгрузочных работ в портах достиг 65,5 процента {4}. Укрепилась материально-техническая база морского транспорта. К началу Великой Отечественной войны он включал 870 транспортных судов общим дедвейтом {5} более 2 млн. т, 51 морской порт, 27 судоремонтных предприятий, 14 строительных и 4 проектно-изыскательские конторы, 1 научно-исследовательский институт, 2 высших специальных морских учебных заведения и 11 морских техникумов; всего в отрасли было 14 пароходств, контингент работников системы Наркомата морского флота составлял около 100 тыс. Человек {6}. [6]

Великая Отечественная война явилась для нашей страны, в том числе и для морского транспорта, чрезвычайно тяжелым испытанием. К ее началу в распоряжении Германии оказались промышленность, сырье и людские ресурсы почти всей Европы. К моменту нападения на Советский Союз мощности гитлеровского рейха по производству металла, электроэнергии и добыче угля были примерно в 2-2,5 раза больше, чем у СССР {7}. Немсцко-фашистская армия, которая уже почти два года вела военные действия на Западе, имела опыт ведения современной войны. У Красной Армии его не было. Вследствие стремления И. В. Сталина не дать агрессору повода к развязыванию войны, а также просчета, допущенного им в оценке времени возможного нападения фашистской Германии, советское военное командование запоздало с приведением в полную боевую готовность войск приграничных военных округов {8}. Эти и другие причины, в том числе ослабление командного состава репрессиями 1937-1938 гг., определили серьезные неудачи Красной Армии в первый период войны. В 1941 г. ей пришлось отступить до Ленинграда, Москвы, Ростова, в 1942 г. - до Волги и перевалов Главного Кавказского хребта.

Однако и в этот тяжелый период стратегической обороны Советские Вооруженные Силы нанесли ряд сокрушительных ударов по врагу: в конце 1941 - начале 1942 г. разгромили немецко-фашистские войска под Москвой, похоронив гитлеровский план «молниеносной войны», разбили вражеские силы под Тихвином и Ростовом.

В результате окружения и разгрома крупной стратегической группировки противника под Сталинградом, исторической победы в Курской битве и выхода Красной Армии на широком фронте к Днепру стратегическая инициатива окончательно перешла к Советским Вооруженным Силам. Гитлеровская армия вынуждена была перейти к обороне.

Благодаря героическим усилиям советского народа произошел коренной перелом и в работе тыла страны. Социалистическая экономика, военная перестройка которой в основном завершилась еще в середине 1942 г., поставляла фронту все необходимое, создавала предпосылки [7] для материально-технического превосходства над врагом - важнейшего условия Победы.