В местных партийных организациях устанавливалось, что «документы с грифом "особой важности", пометкой "особая папка" хранятся в течение определяемого партийными комитетами срока, после чего
В местные партийные архивы в обязательном порядке направлялись, судя по инструкции, только несекретные документы.
В партийных архивах, как и в архивах государственных, основательно «чистили фонды». В 60-70-х годах там было уничтожено свыше 25 млн. дел, среди них: оперативная информация, поступавшая в партийные комитеты, дела по приему кандидатами в члены КПСС, персональные дела коммунистов41
. (Для справки: к 1991 г. Архивный фонд КПСС насчитывал менее 80 млн. дел.)По моим наблюдениям, кроме этих, массовых «чисток фондов», имели место и локальные, выборочные уничтожения важных документов. Этим занимался сам Сталин (обращают на себя внимание его знаменитые резолюции на документах — «В мой архив»). Этот архив явно не предназначался для того, чтобы его документами мог воспользоваться другой человек. Не случайно, что сразу же после смерти Сталина, 5 марта, Бюро Президиума ЦК «поручило тт. Маленкову, Берия и Хрущеву принять меры к тому, чтобы документы и бумаги товарища Сталина, как действующие, так и архивные, были приведены в должный порядок»42
.«Приводил в должный порядок» документы и бумаги И. В. Сталина Н. С. Хрущев, отодвинув от этой процедуры своих соратников по Президиуму. Лакуны, пропуски в документации явственно ощущаются при работе над документами, лично касающимися Хрущева, а также посвященными событиям начала 1950-х годов. Согласно дошедшему до нас преданию, многие документы, хранившиеся в архиве VI сектора, размещенном после смерти Сталина в его бывшем кабинете в Кремле, были сожжены в камине на хрущевской даче.
Отметим и то, что было специальное решение Президиума ЦК об уничтожении документов о слежке над высшими политическими и военными руководителями СССР. Позже, на Пленуме ЦК в 1957 г., Маленкова обвиняли в том, что в сейфе его помощника Суханова продолжал храниться компромат на высший генералитет43
.Попытки почистить фонды предпринимались и позже. 23 марта 1991 г. было принято Постановление Секретариата ЦК КПСС «О некоторых вопросах обеспечения сохранности документов Архивного фонда КПСС». Впрочем, речь в этом документе шла о другом — о необходимости уничтожения части документов.
Процитирую постановление: «В последнее время усиливается опасность захвата партийных архивов антикоммунистическими и антисоветскими силами и использования документов КПСС в деструктивных целях. В этой связи уже сейчас приняты меры по усилению охраны партийных архивов в ЦК компартий Латвии и Литвы, в обкомах партии областей Западной Украины. Однако возникает необходимость более масштабных действий, позволяющих обезопасить архивы КПСС».
В соответствии с Положением об Архивном фонде КПСС, «..для
улучшения условий хранения, обеспечения сохранности, учета и использования документов предлагается провести экспертизу научной и практической ценности документов Архивного фонда КПСС периода 1946-1985 годов, выделив из него документы... не подлежащие постоянному хранению. К их числу могут быть отнесены дела по приему в члены КПСС, по учету руководящих кадров, персональные дела коммунистов, по которым объявлялись партийные взыскания, а также присланные в партийные комитеты в порядке информации документы государственных, хозяйственных органов и организаций.Эту работу могут провести экспертно-проверочные комиссии партархивов, оформив ее актами...
Было бы желательно просить ЦК компартий союзных республик, рескомы, крайкомы и обкомы партии оказать партийным архивам необходимую помощь в организации работы экспертно-проверочных комиссий, отправке документов в архивохранилище ЦК КПСС, организации рационального уничтожения не подлежащих хранению документов и т. п.
Представляется необходимым разрешить местным партийным комитетам в исключительных случаях — возникновение реальной угрозы сохранности архивных документов — принимать решения о закрытии архивов и проведении других соответствующих условиям обстановки мер».
Работа началась. Выступления в прессе против уничтожения документов44
в расчет не принимались. Экспертизу успели осуществить в 64 республиках, краях, областях страны. Было выделено к уничтожению 6 569 062 архивных дела. Фактически успели уничтожить 2 324 213 дел.Уничтожение документов было остановлено Указом Президента России от 24 августа 1991г. «О партийных архивах», содержавшим требование о передаче партархивов в ведение Архивной службы России.