Читаем Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.) полностью

Ликвидация безработицы, острый спрос на рабочую силу в связи с ускорением темпов индустриализации потребовали введения и укрепления плановости в распределении трудовых ресурсов, создания более устойчивой и надежной формы пополнения промышленности рабочими кадрами. Коллективизация сельского хозяйства и укрепление социалистического уклада в деревне подготовили объективные предпосылки перехода к новой форме государственного распределения труда — организованному набору рабочих для промышленности. В результате объединения крестьянских хозяйств и роста механизации труда повысилась производительность труда, и в колхозах образовались значительные резервы рабочей силы, которые могли быть использованы в других отраслях народного хозяйства и прежде всего в промышленности 247.

Основной формой планомерного распределения трудовых ресурсов между сельским хозяйством и промышленностью стал организованный набор путем заключения договоров хозяйственных организаций с колхозами и колхозниками. Постановлением ЦИК и Совнаркома СССР «Об отходничестве» от 30 июня 1931 г. 248предусматривались меры по усилению материальной заинтересованности колхозников и единоличников, уходивших по договорам на работу в промышленность, строительство и на транспорт.

Уже со второй половины 1931 г. начали ощущаться результаты организованного набора рабочей силы. На Украине только с августа по октябрь 1931 г. количество рабочих, завербованных по договорам с колхозами, возросло более чем в 8 раз. В угольную промышленность Донбасса в течение 1931 г. было направлено в таком порядке 150 тыс. человек 249. Однако организованный набор рабочей силы для промышленности до конца первой пятилетки не получил достаточно широкого распространения. Он в этот период охватывал лишь сельскохозяйственное население. Городское население вовлекалось в общественное производство другими путями. С ликвидацией безработицы отпала необходимость в существовании бирж труда, они были реорганизованы в управления кадров, на которые возлагалось плановое снабжение промышленности рабочей силой, планирование и контроль за ее подготовкой и распределением 250. С укреплением плановости в обеспечении промышленности рабочей силой и улучшением хозяйственной обстановки предприятиям предоставлялось право нанимать рабочих и служащих без обращения в органы труда 251.

Индустриализация страны, высокие темпы развертывания промышленного производства вели к исключительно быстрому росту рабочего класса и повышению его ведущей роли в социалистическом строительстве. Изменения численности рабочих и служащих за 1925/26—1932 гг. показывают следующие данные (среднегодовая численность в тыс. чел.) 252:

1925/26 г.1926/27 г.1928 г.1929 г.1930 г.1931 г.1932 г.
В народном хозяйстве, всего10173,410943,711599,012167,914530,918989,522942,8
В том числе в крупной промышленности2678,02838,63096,03365,94263,85483,36481,3

Таким образом, в 1932 г. численность рабочих и служащих была уже в 2,3 раза больше, чем в 1925/26 г., в том числе в крупной промышленности — 2,4 раза. Особенно высоки были темпы роста численности рабочих и служащих в 1930 и 1931 гг., когда в промышленности происходило огромное расширение производственного аппарата. Рост численности рабочих и служащих в 1928—1932 гг. превысил наметки пятилетнего плана для 1932/33 г. на 45,5% 253.

Численный рост рабочих и служащих в исследуемый период, особенно в годы первой пятилетки, шел исключительно по социалистическому сектору народного хозяйства. Если в 1925/26 г. в обобществленном секторе было занято 81,2% от общей численности рабочих и служащих, то в 1932 г. — уже 99,2%; в частном секторе в 1925/26 г. было занято 18,8% от общей численности рабочих и служащих, а к концу пятилетки доля частного сектора составляла только 0,8% всех лиц наемного труда 254.

Перейти на страницу:
Нет соединения с сервером, попробуйте зайти чуть позже