Всего с начала Великой Отечественной войны и до падения Севастополя подлодки уничтожили румынские транспорты «Peles» (5708 брт) и «Sulina» (3493 брт); два итальянских танкера «Superga» (6154 брт) и «Torcello» (3336 брт)
[154]; германский самоходный паром SF25; панамский транспорт «Struma» (144 брт); болгарский транспорт «Shipka» (2304 брт); турецкие транспорты «Yenice» (300 брт) и «Safak» (683 брт), шхуны «Kaynakdere» (85 брт), «Karaltepe» (350 брт), «Cankaya» (164 брт), а также два боевых корабля — румынский минный заградитель «Regele Carol I» и германский катерный тральщик. При этом было потеряно 10 советских подводных лодок.Таким образом, несмотря на мужество советских моряков, действия Черноморского флота на коммуникациях противника закончились полным провалом. Транспортная артерия немцев и их союзников продолжала нормально функционировать. Надо ли говорить, что вся вина за это лежит на московских адмиралах и командовании Черноморского флота.
Наиболее же важной задачей Черноморского флота стала оборона своей главной базы Севастополя. В советской военно-исторической литературе значение Керченско-Феодосийской операции сознательно преуменьшалось. Ее главной целью считалось ослабление немецкого давления на Севастополь и захват Керченского полуострова. На самом же деле планом операции предусматривался морской десант в Алуште, марш-бросок войск с Акманайской позиции на Керченский полуостров к Перекопу и т. д., то есть планировалось вообще выбить немцев из Крыма. И по мнению автора, такая возможность была. Другой вопрос, что позже наши историки стали задним числом подгонять первоначальные планы под результаты операции.
Командующий 11-й армией Эрих Манштейн стянул под Севастополь практически все, что мог. В результате Керченский полуостров обороняла всего одна германская 46-я пехотная дивизия. В горах Ялты воевала с партизанами румынская 4-я горная бригада. Охрана побережья от Ялты до Феодосии была возложена на 8-ю румынскую кавалерийскую бригаду. Таким образом, внезапный советский десант в разных точках Крыма — Керчи, Феодосии, Судаке, Алуште и Евпатории — вполне мог загнать 11-ю армию в ловушку под Севастополем.
С другой стороны, десантные войска только на Керченском полуострове могли лишь на какое-то время отвлечь германские войска от Севастополя. Нетрудно было догадаться, что, пока советские войска будут двигаться на запад по вытянутому Керченскому полуострову, германская моторизованная пехота за день-два будет переброшена на Керченский перешеек, весьма удобный для обороны, и советское наступление захлебнется. Без эффективных ударов по немцам в других местах и перекрытии дорог, ведущих к Феодосии и Керчи, любой иной сценарий был невозможен.
Высадка десанта в районе Керчи началась 25 декабря 1941 г. 29 декабря началась высадка десанта в районе Феодосии. К концу дня город и прилегающие к нему высоты были заняты советскими войсками.
Поселок Коктебель представлял собой идеальное место для десанта — почти восьмикилометровый песчаный пляж — сам там загорал в течение многих лет. Именно там в апреле 1919 г. высадил свой десант генерал-майор Яков Слащёв, который и решил судьбу Крыма. Примерно в 100 м проходит шоссе Алушта — Феодосия. И вот с целью оседлать оное шоссе Черноморский флот высаживает десант в составе. 21 человека!
Самое забавное, что для десанта была использована подводная лодка Д-5. Неужели не оказалось ни одного эсминца или сторожевого корабля, ну в крайнем случае тральщика, дабы высадить хотя бы батальон десантников с минометами и 45-мм противотанковыми пушками?
Тех же, кто высадился, встретили крымские татары. Из 21 человека уцелели лишь пятеро, которые сумели уйти в сторону Феодосии.
3 января 1942 г. адмирал Октябрьский сообщил находившемуся в Новороссийске начальнику штаба флота для доклада командующему Кавказским фронтом, что в Севастополе был подготовлен десант для высадки в районе Евпатории в составе одного батальона в качестве первого эшелона и одного батальона в качестве второго эшелона. Высадку намечалось произвести, как только позволит погода.
Район Евпатории благоприятствовал высадке десанта, что в свое время показала Крымская война. Но вот высаживать туда два батальона было по меньшей мере глупостью, если не преступлением. Нетрудно догадаться, что немцы могли перебросить туда значительные силы и легко уничтожить десант. Высаживать следовало как минимум дивизию, и надо было это делать 25-го, ну в крайнем случае 29 декабря 1941 г. Командование СОРа могло выделить для десанта в Евпатории достаточно сил, благо немцы в начале января и не помышляли о штурме города, тем более что к 4 января в Севастополь прибыла 386-я стрелковая дивизия.
Первый эшелон десанта в Евпатории состоял из усиленного батальона морской пехоты под командованием капитан-лейтенанта Г.К. Бузинова. В батальон была включены рота войск НКВД (100 чел.) из 24-й погранкомендатуры. Всего в десанте было более 700 человек.