Сталин: арктический щит

Вместе с тем Чичерин допустил, хотя далеко не сразу, преднамеренную утечку информации. Разрешил опубликовать в официальном органе наркомата, «Вестнике НКВД», статью, содержавшую личное мнение по проблеме арктического архипелага отнюдь не частного лица, а заведующего экономико-правовым отделом А.В. Сабанина. Выпускника Александровского лицея, работника российского МИДа с 1908 года. Человека, хорошо известного в Кристиании как члена российской делегации во время довоенных переговоров.

«Постановка шпицбергенского вопроса, — отмечал Сабанин, — для советской власти представляется довольно ясной: признание Шпицбергена не находящимся под суверенным господством какого-либо одного или нескольких государств, а ничьей землей, по поручению заинтересованных в шпицбергенском вопросе стран, включая сюда Россию, управляемую одной из этих стран»⁷

.

Таким весьма своеобразным способом НКИД, ничуть не предрешая своих действий в будущем, все же сделал достоянием заинтересованных сторон свое истинное отношение к проблеме Шпицбергена. Как оказалось, точно такое, какое неоднократно высказывало в ходе переговоров в Кристиании еще до начала Мировой войны… Министерство иностранных дел Российской империи. Отношение, которое не смогли поколебать ни прошедшие годы, ни победа социалистической революции.

Однако, быстро уяснив, что регистрация заявок на месторождения угля на Шпицбергене будет проводиться еще довольно долго, возможно, не один год — вплоть до ратификации договора всеми странами, чьи уполномоченные его подписали, а после того еще три месяца, НКИД временно перестал вплотную заниматься этим вопросом. Ведь жизнь потребовала от него решения более важных, иных проблем, не терпящих ни малейшего отлагательства. Проблем заключения мирных договоров с соседними странами, установления с ними границ. В том числе и на Севере.

2

После вывода в сентябре 1919 года союзнического экспедиционного корпуса из Северной области британское военное министерство поспешило оправдаться. Согласно не так уж давно возникшей традиции, выпустило «Синюю книгу». В ней попыталось объяснить как причины высадки войск на территории России, так и эвакуации их оттуда. Заодно дало прогноз на ближайшее будущее: «Всякая попытка одними русскими силами оборонять Архангельск в течение неопределенного периода обречена на неудачу»⁸

.

Действительно, когда в конце января 1920 года Красная армия начала общее наступление на огромном пространстве, от Ладожского озера до среднего течения Северной Двины, оставшиеся без зарубежной поддержки войска диктатора Северной области генерал-лейтенанта Е.К. Миллера, не принимая боя, стали поспешно отступать. 19 февраля генерал-майор Скобельцин, командующий белогвардейским Мурманским фронтом, проходившим, однако, через южные районы Карелии, приказал подчиненным ему частям без сопротивления отходить в Финляндию. На тот же день и Миллер назначил эвакуацию Архангельска, мгновенно превратившуюся в паническое бегство генералитета и штабных офицеров на яхте «Ярославна» и сопровождавшем ее через замерзшее Белое море ледоколе «Козьма Минин» в Норвегию.

20 февраля в Архангельск торжественно вступили части 6-й армии РККА. Одновременно в Мурманске победило восстание, которым руководил начальник комендантской команды штабс-капитан Орлов, оказавшийся большевиком-подпольщиком И.И. Алексеевым. И восстановленная советская власть столкнулась с тем, о чем нисколько не беспокоилось Временное правительство Северной области: с вопросом о границах. Поначалу — только морской.

Прибывший в начале апреля в Архангельск уполномоченный НКИД Г.Л. Шкловский первым делом проинформировал Москву о полной утрате контроля за деятельностью иностранных, в основном норвежских, рыбаков и зверобоев в российских прибрежных водах. Потому и пришлось Г.Б. Чичерину обратиться 15 апреля к своему норвежскому коллеге Н. Илену с настоятельной просьбой «предпринять шаги перед вашими соотечественниками, предложив им прекратить эту практику, нарушающую российские законы»⁹. В Кристиании не стали возражать. Поступили именно так, как и следовало добрым соседям. 21 апреля через консула в Архангельске запросили НКИД «исчерпывающие указания существующих положений определения морских границ России»¹⁰.

Но именно к этому ни Шкловский, ни Наркоминдел оказались не готовыми. Правда, на месте, в Архангельске, Шкловскому удалось узнать о существовании трех вариантов решения вопроса применительно к региону, разработанных до революции, но так и не утвержденных.