Международная обстановка, складывающаяся в первой половине 1941 года, говорила о неотвратимости нападения Германии на СССР. После захвата Норвегии немцами Скандинавский полуостров стал стратегическим плацдармом, содержавшим прямую угрозу не только островам Британии, но и северу страны Советов. В результате поражения Франции прочность позиций Англии в районе Средиземноморья, на Ближнем Востоке и Африке были поколеблены. Однако итальянцы в одиночку терпели поражения в Африке, также как и зимой в Греции. Обеспокоенные первым обстоятельством немцы начали активно поддерживать итальянцев в Африке. В конце марта и первой половине апреля итало-немецкие войска провели наступательную операцию в Северной Африке. Для английского командования оно оказалось неожиданным. В течение пятнадцати дней их основные части отошли из Ливии на египетскую границу, оставив в Тобруке блокированный итало-немецкими войсками гарнизон численностью до полутора дивизий. Спасло тогда Англию от потери Египта и Суэцкого канала нежелание Гитлера посылать подкрепления в Африку ввиду близости кампании с Советами.,
Военный пожар охватывает все больше стран. В апреле совместно с Италией Германия оккупирует Югославию и Грецию. Прибытие из Египта к концу марта английского экспедиционного корпуса не спасло Элладу, а подписание накануне в Москве югославо-советского договора не остановило немцев. Гитлер уже явно не считался с Сталиным как с партнером, преследуя на Балканах только свои интересы, целенаправленно стремясь воплотить в жизнь «Барбароссу».
Сталин в условиях возрастающей опасности военной агрессии предпринимает адекватные меры исключительно оборонительного характера. С 23 по 31 декабря 1940 года в Москве состоялось совещание Главного Военного совета страны. В его работе приняли участие высшие военачальники Красной Армии всех направлений (родов войск), ученые и теоретики. На совещании все время присутствовали члены Политбюро ЦК ВКП(б). Открывал и закрывал представительнейший форум, на котором было очень много выступавших, нарком обороны Тимошенко.
Сразу после встречи нового года состоялись две большие оперативно-стратегические военные игры. Первая из них состоялась со 2 по 6 января и завершилась разбором итогов. Следующая военная игра проходила с 8 по 11 января. На общем обсуждении итогов игр присутствовал Сталин. В ходе выступлений генералитета, принявших характер острой полемики, он принимал самое активное участие.
Вслед за завершением «разбора полетов» Сталин пригласил к себе генерала Жукова, командующего Киевским особым военным округом, и сообщил, что Политбюро ЦК решило назначить его начальником Генштаба, освободив от этой должности Мерецкова. С 1 февраля 1941 года Жуков приступил к исполнению обязанностей начальника Генерального Штаба, мозга любой армии любого государства.
В феврале 1941 года был утвержден последний вариант мобилизационного плана вооруженных сил (организационно-материальные вопросы), получивший название МП-41. Его передали в округа с указанием внести коррективы не позднее 1 мая. В марте месяце Генштаб закончил разработку мобилизационного плана для промышленности по производству военной продукции на случай войны.
В конце марта Тимошенко и Жуков добились призыва 800 тысяч приписного состава запаса для доукомплектования стрелковых дивизий, а также специалистами укрепрайонов и остальных родов войск.
По мере масштабов увеличения военной угрозы Сталин поступает соответствующим образом. Еще в начале 1941 года наркомат авиационной промышленности обязывается ежедневно письменно отчитываться перед ЦК и Совнаркомом о выпуске самолетов и моторах к ним, как ранее об испытаниях боевых летательных аппаратов. Приблизительно тогда же вождь поставил задачу перед наркоматом о выпуске новейших боевых самолетов к июню 1941 года до 50 единиц в сутки. Наркомат обязательство выполнил, а впоследствии и перевыполнил, но в ущерб качеству.