Сталинградская битва (оборона) и битва за Кавказ. Часть 2

Приказ о переосвидетельствовании военнообязанных, военнослужащих и призывников и проверке правильности бронирования

№ 0882 12 ноября 1942 г.

Существующие положения по определению годности к военной службе военнообязанных и военнослужащих приспособлены к условиям отбора людских контингентов в мирное время, когда призывных контингентов было значительно больше потребности армии, но они совершенно не отвечают условиям военного времени.

Многие командиры частей, соединений, врачи, районные, городские и областные военные комиссары продолжают подходить к отбору людских контингентов с меркой мирного времени, а в отношении лиц, заявляющих о незначительных и даже мнимых болезнях и физических недостатках, проявляют недопустимый либерализм.

В результате этого:

а) тысячи физически здоровых людей, имеющих незначительные легко излечимые заболевания или недостатки (трахома в начальной стадии, чесотка, ушибы, порезы, грыжа и пр.), вместо принудительного лечения систематически освобождаются от службы в армии;

б) военнослужащие и военнообязанные, имеющие пониженное зрение, слух и другие недостатки, не препятствующие службе в армии в условиях военного времени, освобождаются от военной службы;

в) большое количество военнослужащих, имеющих незначительные физические недостатки, зачисляются в нестроевые части по чисто формальным признакам;

г) значительные группы здоровых мужчин, имеющих отдельные физические недостатки, препятствующие службе в войсковых частях, но пригодных для работы в тыловых учреждениях (складах, мастерских и пр.), на оборонительных работах и в военной промышленности снимаются с воинского учета и не используются как военнообязанные контингенты.

Между тем, как показал опыт использования нестроевых Ленинградским и другими фронтами, такие «нестроевые» с успехом несут службу в строевых частях в качестве стрелков, пулеметчиков, минометчиков, артиллеристов, а тем более связистов, саперов, химиков и др.

Приказываю:

1. Руководствуясь новым расписанием болезней, объявленным при приказе НКО № 336 от 24 октября 1942 г., переосвидетельствовать в период до 15 января 1943 г. всех военнообязанных и военнослужащих в возрасте до 50 лет и призывников, получивших отсрочки или отпуска по последствиям ранений и болезни, а также признанных годными к нестроевой службе и вовсе негодными к военной службе (исключение с воинского учета).

Одновременно переосвидетельствовать по новому расписанию:

а) военнообязанных, состоящих на специальном учете (забронированных);

б) военнообязанных, переданных в промышленность в составе рабочих колонн по отдельным постановлениям правительства;

в) всех мужчин в возрасте от 51 до 56 лет включительно (родившихся в 1891–1887 гг.).

2. При переосвидетельствовании обратить особое внимание на выявление членовредителей, отмеченных в приказе НКО № 0546 от 9 июля с. г. дезертиров и скрывающихся от воинского учета.

Кроме того, взять на учет и переосвидетельствовать всех призывников и военнообязанных, эвакуированных с территории, временно занятой противником.

3. Установить учет военнообязанных и призывников с подразделением по физическому состоянию на 3 группы:

а) годных к строевой службе;

б) годных к нестроевой службе;

в) негодных к службе в войсковых частях, но годных к физическому труду.

Военнообязанных и призывников последней группы (негодных к службе в войсковых частях, но годных к физическому труду) зачислить на воинский учет на общем основании, но использовать исключительно для укомплектования тыловых учреждений в качестве рабочих на складах и в мастерских, в военизированной охране, на оборонительном строительстве и в промышленности с учетом в каждом случае физического состояния призываемых.

Мужчин в возрасте от 51 до 55 лет, признанных годными, принять на учет, выделив их в особую группу, и выдать на руки справки о прохождении переосвидетельствования.

4. В результате переосвидетельствования всех годных к строевой службе в возрасте до 50 лет призвать в армию и направить: в возрасте до 47 лет – на укомплектование формируемых частей, а с 48 до 50 лет включительно в запасные стрелковые бригады для укомплектования рот тылового обслуживания. Призыв по Забайкальскому, Дальневосточному и Закавказскому фронтам производить по мере потребности, а в САВО – по особому указанию.

5. Одновременно с переосвидетельствованием забронированных:

а) проверить правильность (законность) их бронирования и соответствие выполняемой работы должностям и квалификации, указанным в удостоверениях о бронировании. Всех лиц, незаконно забронированных, немедленно призвать в армию;

б) совместно с представителями обкомов, горкомов и райкомов, директорами и партийными комитетами предприятий выявить возможность замены забронированных военнообязанных молодых возрастов из числа малоквалифицированных рабочих и служащих.

6. Обращаю внимание военных советов округов (фронтов) на исключительную важность и безусловную необходимость полного выявления всех людских ресурсов, требующихся как для пополнения фронта, так и для обеспечения промышленности взамен уходящих на фронт.

7. В целях обеспечения успешного проведения указанного мероприятия военным советам округов:

а) обратиться за помощью к секретарям обкомов, крайкомов ВКП(б), ЦК КП(б) союзных республик, председателям местных исполнительных комитетов советов депутатов трудящихся и органам НКВД – и всю работу проводить при их содействии и помощи;

б) командировать своих ответственных представителей по областям с задачей проверки хода переосвидетельствования и оказания практической помощи военкоматам. При этом для повышения качества проверки не распылять внимание одновременной проверкой всех областей и районов, а сосредоточить все силы в одной-двух областях. Только после всесторонней и глубокой проверки в этих областях перебрасывать людей, получивших опыт, для работы в другие отстающие области;

в) лично самим проверить ход переосвидетельствования в двух-трех областях.

8. В результате переосвидетельствования:

а) выявить и призвать всех военнообязанных в возрасте до 50 лет включительно больных грыжей, трахомой, экземой и другими заболеваниями кожи, по физическому состоянию годных к строевой и нестроевой службе. По Забайкальскому, Дальневосточному и Закавказскому фронтам призыв указанных лиц производить по мере потребности, а в САВО – только по особому указанию;

б) призванных направить в госпитали для принудительного лечения, а после излечения передать в запасные части для подготовки и отправления с маршевыми ротами; в запасных частях бывших больных трахомой, а также экземой и другими заболеваниями кожи, в целях предотвращения случаев заражения, выделить в особые батальоны (роты), размещая и обучая их изолированно;

в) в САВО, Забайкальском, Дальневосточном и Закавказском фронтах указанных больных передать райздравотделам для принудительного лечения, установив со стороны военкоматов контроль за этим лечением.

9. Категорически запретить командирам войсковых частей и соединений:

а) самовольно откомандировывать рядовой и младший начальствующий состав по болезни и физическим недостаткам, производя это только по решению гарнизонных комиссий, утвержденных военно-врачебными комиссиями соответствующих эвакопунктов;

б) откомандировывать из частей лиц, имеющих отдельные дефекты в состоянии здоровья, не препятствующие службе в армии, а использовать их на нестроевых, вспомогательных и технических должностях;

в) отправлять на переосвидетельствование военнослужащих, признанных врачебными комиссиями годными к службе, но продолжающих заявлять себя больными, без предварительного тщательного осмотра врачами частей и их письменных заключений. Если будет установлено, что военнослужащий симулирует болезнь и членовредитель, предавать суду, а осужденных немедленно отправлять в штрафные части действующей армии.

10. Начальникам гарнизонов:

а) назначать в состав гарнизонных и госпитальных военно-врачебных комиссий ответственных представителей из числа командного и политического состава;

б) систематически контролировать работу выделенных представителей.

11. Запретить начальникам госпиталей:

а) увольнять из армии негодных к службе в войсковых частях, но годных к физическому труду, а передавать их на пересыльные пункты военкоматов для направления по нарядам;

б) увольнять военнослужащих в отпуска по последствиям ранений или болезни без утверждения свидетельств о болезни военно-врачебными комиссиями соответствующих эвакопунктов.

12. Врачебным комиссиям эвакопунктов отпуска по болезни предоставлять только в исключительных случаях действительно нуждающимся на срок 30 дней, а, как правило, всех лиц, не вполне окрепших, оставлять в госпиталях для окончания лечения или отправлять в батальоны выздоравливающих.

Военным комиссариатам строго следить за своевременным переосвидетельствованием отпускных и возвращением в армию всех годных к военной службе или направлению по нарядам годных к физическому труду.

13. Лиц, нарушающих требования пунктов 8, 9, 11 и 12 настоящего приказа, привлекать к суровой ответственности, как за пособничество незаконному освобождению от военной службы.

14. Областным военным комиссарам:

а) организовать переосвидетельствование военнообязанных с наименьшим отрывом их от работы, а рабочих и служащих оборонных заводов и крупных предприятий – по месту работы;

б) установить живой и систематический контроль за ходом переосвидетельствования и сосредоточить главное внимание на районах с наибольшим количеством людских ресурсов.

15. О выполнении настоящего приказа военным советам округов (фронтов) доносить через каждые 5 дней, начиная с 20 ноября, указывая:

Первое: переосвидетельствовано нестроевых военнообязанных и призывников, из них: а) годных к строю, б) осталось нестроевых, в) переведено в группу годных к физическому труду, г) вовсе негодных к службе.

Второе: переосвидетельствовано снятых с учета, из них: а) годных к строю, б) нестроевых, в) зачислено на учет военнообязанных в группу годных к физическому труду, г) вовсе негодных к службе.

Третье: переосвидетельствовано отпускных по болезни, из них: а) годных к строю, б) нестроевых, в) зачислено в группу годных к физическому труду, г) передано в батальоны выздоравливающих, д) продлен отпуск, е) вовсе негодных к службе.

Четвертое: освидетельствовано граждан в возрасте от 51 до 55 лет, из них: а) зачислено в группу годных к нестроевой службе, б) годных к физическому труду, в) вовсе негодных к труду.

Пятое: переосвидетельствовано состоящих на специальном учете (забронированных), из них: а) годных к строю, б) годных к нестроевой службе, в) зачислено в группу годных к физическому труду, г) вовсе негодных к военной службе.

Шестое: переосвидетельствовано военнообязанных, переданных для работы в промышленности, на стройках и пр., в составе рабочих колонн и по отдельным постановлениям правительства, из них: а) годных к строю, б) годных к нестроевой службе, в) зачислено в группу годных к физическому труду, г) вовсе негодных к военной службе.

Седьмое: из общего числа годных к строю, указанных в первом и втором пунктах, призвано и отправлено: а) в дивизии и бригады, б) в артиллерийские, автобронетанковые, части связи и др., в) в запасные части, г) в военные училища.

Восьмое: из общего числа годных к нестроевой службе, указанных в первом и втором пунктах, призвано и отправлено: а) в дивизии и бригады, б) артиллерийские части и др., в) в роты тылового обслуживания запасных частей.

Девятое: выявлено уклонившихся от учета, из них: а) годных к строю, б) годных к нестроевой службе, в) зачислено в группу годных к физическому труду, г) вовсе негодных к военной службе.

По окончании работ представить полный отчет о результатах переосвидетельствования и состоянии людских ресурсов, приложив к отчету списки забронированных военнообязанных, подлежащих замене (пункт 5б), с указанием наркомата, точного названия предприятий, занимаемых должностей или квалификации, годов рождения и воинских званий.

Одновременно предупреждаю военные советы округов (фронтов), областных, краевых, районных и городских военных комиссаров и все врачебные комиссии, что жесткие требования к выявлению военнообязанных, годных для службы в армии, не должны служить основанием для направления в войсковые части и на заводы действительно больных и негодных к военной службе и труду.

Приказ ввести в действие по телеграфу.

Заместитель Народного комиссара обороныармейский комиссар I ранга Е. Щаденко(ф. 4, оп. 11, д. 73, л. 148–153)