Стандарт дошкольного образования. Новый взгляд на дошкольную организацию с юридической и экономической точек зрения

Устанавливаемые органом государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов нормативные затраты на оказание государственных, муниципальных услуг по присмотру и уходу за детьми в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, должны покрывать расходы, связанные с приобретением:

– продуктов питания;

– расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены.

Для расчета указанных нормативных затрат предлагается использовать Методику расчета нормативных затрат на оказание услуг по присмотру и уходу за детьми в образовательных организациях.

Эта же Методика может применяться также для расчета размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, взимаемой с родителей (законных представителей), а также при расчете соответствующих нормативных затрат, определяющих размер компенсации расходов образовательной организации на оказание услуги по присмотру и уходу, категориям детей, с родителей (законных представителей), с которых родительская плата не взимается.

Нормативные затраты на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми – объем финансовых средств в год в расчете на одного воспитанника, необходимый для оказания услуг по присмотру и уходу, осуществляемых образовательной организацией, включая:

– расходы на приобретение продуктов питания;

– прочие расходы, связанные с приобретением материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены.

Расчет нормативных затрат на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми, Р_пиу, осуществляется по формуле:

где: N

_пп – нормативные затраты на приобретение продуктов питания (п. 3.1 Методики);

N_пр – нормативные затраты на осуществление прочих расходов, связанных с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены (п. 3.2 Методики).

Нормативные затраты на приобретение продуктов питания (N_пп) складываются из стоимости суточного рациона питания одного ребенка в соответствии с установленными нормами СанПиН (приложения 10, 11 к СанПиН 2.4.1.3049-13) с учетом сезонности и для каждой категории питающихся. ежедневное меню составляется на основе рекомендуемого набора продуктов питания с учетом калорийности для детей различного возраста и режима пребывания. Расчет производится по формуле:

где: N_ппб – нормативные затраты на приобретение продуктов питания при оказании основной услуги по присмотру и уходу за детьми (п. 3.1.1 Методики);

I₁, I

₂, I₃, I₄ – дифференцирующие коэффициенты, учитывающие различия в рационе питания для отдельных категорий детей, в том числе различия в рыночной стоимости потребляемых продуктов (п. 3.1.2 Методики).

Нормативные затраты на приобретение продуктов питания при оказании основной услуги по присмотру и уходу за детьми N_ппб определяется по формуле:

где: C_i – средняя рыночная стоимость приобретения единицы i-го продукта из рациона потребления детей, руб. на плановый период;

V

_i – суточный объем потребления i-го продукта в рационе детей, единиц;

D – планируемое количество дней посещения одним ребенком образовательной организации, работающей 5 дней в неделю 10 месяцев в году, на плановый финансовый год (определяется с учетом оценки количества дней пропуска детьми по различным причинам);

К_но – коэффициент, учитывающий необходимость приобретения продуктов питания в дни незапланированного отсутствия детей. Рекомендуемый диапазон значений К_но = 1,1–1,16.

В состав дифференцирующих коэффициентов для расчета нормативных затрат на приобретение продуктов питания входят следующие:

1₁ – коэффициент, учитывающий возраст детей; рекомендуемый диапазон значений коэффициента:

0,75 – 0,9 – для детей в возрасте до 3 лет, 1,0 – для детей в возрасте старше 3 лет;

1₂

– коэффициент, учитывающий режим работы организации; рекомендуемый диапазон значений коэффициента:

1,3–1,4 – для детей, посещающих организации с 7-дневным режимом работы,

1,1–1,2 – для детей, посещающих организации с 6-дневным режимом работы,

1,0 – для детей, посещающих организации с 5-дневным режимом работы;

1₃ – коэффициент, учитывающий продолжительность работы организации; рекомендуемый диапазон значений коэффициента:

1,1–1,2 – для детей, посещающих организации, работающие 12 месяцев в году,

1 – 1,1 – для детей, посещающих организации, работающие 11 месяцев в году,

1,0 – для детей, посещающих организации с иными режимами работы;

I₄ – коэффициент, учитывающий режим пребывания детей, рекомендуемый диапазон значений коэффициента:

0,8–0,9 – для детей, посещающих группы с режимами пребывания до 10,5 ч,

1 – для детей, посещающих группы с режимами пребывания от 11 до 12 ч,

1 – 1,1 – для детей, посещающих группы с режимами пребывания более 12 ч.