Потребность в разнообразии вариантов установления прав собственности на материальные и нематериальные активы, созданные в процессе реализации проектов ГЧП, обусловлена структурой мотивов их участников. Так, например, переход объекта строительства, находящегося изначально в собственности государства, в собственность частного партнера по истечении определенного периода времени может быть вызвано в том числе повышенной капиталоемкостью проекта для частного партнера, длительностью периода окупаемости осуществляемых им капиталовложений.
Реализация принципа, требующего не ухудшения условий хозяйствования для частных партнеров в течение всего срока реализации проектов ГЧП, позволяет, во-первых, повысить обоснованность прогнозных и плановых оценок ресурсов, необходимых для деятельности партнерства, его результатов; во-вторых, снизить риски предпринимательской деятельности, в том числе связанные с неопределенностью изменений ее внешней среды.
Принцип дополнения имущества, привлеченного партнерами посредством использования инструментов пространственной организации экономики, ресурсной базой проектов ГЧП, обусловлен потребностью в получении синергетического эффекта от взаимосвязанного использования разных форм стратегического партнерства государства и бизнеса.
Полагаем, что сформулированные выше положения, раскрывающие разнообразие и особенности форм стратегического партнерства государства и бизнеса, принципы взаимодействия его участников востребованы в научном обеспечении процессов развития названного феномена.
1. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]: указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/61a97f7ab0f2f3757fe034d11011c763bc2e593f/ (дата обращения: 15.01.2018).
2. О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ: [ред. от 03.07.2016]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660 (дата обращения: 15.01.2018).
3. Об особых экономических зонах в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ: [ред. от 22.07.2017]. URL: http: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54599 (дата обращения: 15.01.2018).
4. О промышленной политике в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 31 дек. 2014 г. № 488-ФЗ: [ред от 31.12.2017]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173119 (дата обращения: 15.01.2018).
5. О территориях опережающего социально-экономического развития [Электронный ресурс]: федер. закон от 29 дек. 2014 г. № 473-ФЗ: [ред. от 31.12.2017]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1729621 (дата обращения: 15.01.2018).
6. О стратегическом планировании в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ: [ред. от 31.12.2017]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841 (дата обращения: 15.01.2018).
7. Дорошенко С. В. Принцип целевой ответственности в основе институционализации отношений государства и предпринимательства // Журнал экономической теории. 2015. № 4. С. 121–137.
8. Никитаева А. Ю. Взаимодействие государства и бизнеса в контексте разномасштабных экономических субъектов // Terra economicus. 2007. № 2–3. С. 242–248.
9. Никитаева А. Ю. Система взаимодействия государства и бизнеса в региональной экономике: концептуальный подход и инструментальные составляющие // Terra economicus. 2006. Т. 4, № 3. С. 140–145.
10. Рисин И. Е., Трещевский Ю. И. Государство и бизнес в регионе. Воронеж: Воронеж. гос. ун-т, 2003. 155 с.
11. Вертакова Ю. В., Ватутина О. О. Компаративный анализ современной практики организации частно-государственного партнерства в России и за рубежом // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2012. № 1. С. 30–34.
12. Vertakova Yu. V., Risin I. E. Clustering of socio-economic space: theoretical approaches and russian experience // Proce-dia Economics and Finance. 2015. N 27. P. 538–547.
UDK 332.142
O. F. Shakhov
, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Russian Academy of Entrepreneurship (Moscow, Russia) (e-mail: oshahov@mail.ru)