«Серьезные проблемы в сфере подготовки к войне были не только в топливно-энергетическом комплексе («дело Донугля») или на железнодорожном транспорте, но и в самом ВПК. Политбюро ЦК ВКП(б) 15 июля 1929 года утвердило Постановление о военной промышленности. Очень любопытный документ. В нем фактически было признано, что ВПК по состоянию на лето 1929 года не готов к войне в силу множество причин объективного и субъективного характера. Из данного документа мы процитируем фрагменты, где речь идет о деятельности руководителей различного уровня, начиная от директоров заводов и заканчивая руководителями наркоматов. Если оценивать объективно их деятельность, то почему-то хочется назвать их деятельность одним словом — вредительство. А как иначе можно охарактеризовать и оценить результаты их работы.
«…необходимо констатировать, что военная промышленность до настоящего времени не подготовлена к выполнению возложенных на нее задач и положение с подготовкой ее к обороне находится в неудовлетворительном состоянии.
Существеннейшими для обороны Союза являются следующие крупнейшие недостатки в работе военной промышленности:
а) громадное преуменьшение мобилизационных мощностей заводов военной промышленности и в связи с этим длительные и не соответствующие интересам обороны сроки развития заводов до удовлетворения минимальных потребностей армии на случай войны, с испрашиванием значительно преувеличенных средств на капитальное строительство;
б) длительность сроков мобилизационного развертывания военных заводов (от 1 до 1,5 лет), что создает весьма опасный разрыв между обеспечением потребностей войны имеющимися запасами и началом подачи на фронт продукции мобилизованной промышленности и приводит к необходимости иметь крупные мобзапасы, непосильные для государства;
в) наличие диспропорций и узких мест по ряду отраслей военных производств и заводов, как, например, пороховое производство не обеспечено кислотами, а производство порохов в свою очередь не обеспечивает количество заданных выстрелов; производство орудий, пулеметов и винтовок не обеспечено соответствующим количеством специальных сталей, большинство заводов не обеспечено электроэнергией, а военно-химические заводы и паросиловыми установками. Это лишает возможности в настоящее время полностью использовать производственные возможности военных заводов для обороны;
г) выведение до 1927 г. из строя, а в отдельных случаях и прямое разрушение заводов оборонного значения. Примеры: разрушен завод Барановского, разоружены Бачмановский арсенал и Бежецкий завод по ремонту винтовок; разоружались и выводились из строя Охтенский, Шлиссельбургский, Шостенский и Тамбовский пороховые заводы;
д) запутывание в отдельных случаях, главным образом по Орудийно-Арсенальному Тресту, технологических процессов производства по весьма важным военным изделиям (артиллерия, танки). Примеры: в течение двух лет и до настоящего времени не разработан технологический процесс по производству танков на заводах Мотовилихинском и «Большевик»; по производству зенитных орудий технологический процесс по нарезке вместо нормальных 8 часов установлен в 16 часов и само орудие в процессе его производства несколько раз гуляет взад-вперед по заводу и т. д.;
е) до настоящего времени не разрешена проблема заводского ремонта во время войны материальной части артиллерии, винтовок и пулеметов и обеспечения артиллерии передками, зарядными ящиками, колесами и т. д. Примеры: производство основного арсенального имущества — передки, зарядные ящики, колеса и т. д. — базируется на прифронтовых арсеналах — Ленинградском, Киевском, Брянском. Ни один завод в тылу к производству арсенального имущества не приспособлен. Поэтому в случае осложнения положения с прифронтовыми арсеналами неизвестно, какие заводы примут на себя производство арсенального имущества.
В отношении заводского ремонта винтовок и пулеметов положение таково: Бежецкий ремонтный завод выведен из строя; взамен Бежецкого никакому другому заводу задания на ремонт не дано. Если же ремонт винтовок возложить на Тульский и Ижевский руж. заводы, то это сократит %% на 30 выпуск ими новых винтовок и пулеметов;
ж) не создано и находится в расстроенном состоянии лекально-инструментальное дело по важнейшим военным производствам. Так как во время войны пришлось бы форсировать производство лекал и инструментов, то это неизбежно привело бы к удлинению сроков мобразвертывания и ухудшению боевых качеств оружия. Примеры: в настоящее время постановка лекально-инструментального дела не обеспечивает производство по мобилизации Ижевского, Тульского, Пензенского, Мотовилихинского, Ковровского и др. заводов;
з) громадный парк запасного станочного оборудования не использован и частично приведен в негодность; одновременно с этим выписывались по импорту ненужные станки с затратой на это крупных средств. Примеры: до последнего времени находились без определенного назначения станки на заводах — Мотовилихинском — свыше тысячи; Путиловском — около тысячи; Ленинградском трубочном — 1800 станков и т. д.; а всего на заводах военной промышленности находилось без назначения 8–10 тысяч станков. Излишние станки и оборудование выписывались Мотовилихинским заводом, «Большевиком» и др.;
и) недопустимо медленное изготовление новых опытных образцов вооружения и длительные (3–4 года) сроки постановки их изготовления в массовом производстве;
к) сохранение по всем заводам до настоящего времени устаревших технологических процессов и упорное нежелание аппаратов военной промышленности во всех ее звеньях к нововведениям и совершенствованию этих процессов;
л) недоделы по Орудийно-Арсенальному и Авиатрестам, невыполнение программ по изготовлению запасных частей и отсутствие взаимозаменяемости частей к отдельным предметам вооружения;
м) крайне недостаточное использование основного капитала военной промышленности в отношении загрузки мирной продукцией, а в некоторых случаях — нерациональное использование военного оборудования для этих производств. Пример: замочно-прицельная «Большевика» выведена из строя путем приспособления под трактора (начиная с 1922 г. и до настоящего времени);
н) неудовлетворительное использование оборотных капиталов в военной промышленности, что привело, и не могло не привести, к напряженнейшему финансовому положению и кассовым прорывам по отдельным трестам; до сих пор тресты надеются на подачки государства, не принимая достаточных мер к упорядочению своих финансов;
о) все развитие военной промышленности и подготовка ее к войне базировались целиком на касте старых специалистов царской России, и вопрос о подготовке в нужном количестве советских специалистов военных производств до 1928/29 г. совершенно выпал из поля зрения, как военной промышленности, так и самого ВСНХ. Это привело к тому, что в настоящее время, когда установлена принадлежность большинства старых специалистов к контрреволюционной организации, военная промышленность в отношении технического руководства очутилась в критическом положении.
Такое положение в военной промышленности создавало опасный разрыв между промышленностью и потребностями обороны, в результате чего Красная армия была бы лишена возможности полностью использовать для обороны имеющиеся промышленные ресурсы и не получила бы в первый период войны ряда весьма важных предметов вооружения (тяжелая артиллерия, танки, отравляющие вещества и т. д.)».
Интересно узнать, кто, по мнению руководства Советского Союза, следует считать виновником сложившейся в ВПК ситуации. Снова обратимся к тексту документа.
«а) многолетней и систематической вредительской работы крупной контрреволюционной организации в военной промышленности (ВПУ, тресты, заводы);
б) отсутствия бдительности у партийного руководящего состава военной промышленности, начиная от руководящих работников Военпрома ВПУ и кончая заводами;
в) чрезмерного доверия к специалистам, в особенности к их верхушке (инженерам Михайлову, Высочанскому и др.) и отсутствия со стороны руководящего коммунистического состава военной промышленности даже минимального контроля за работой специалистов. В большинстве случаев руководящий коммунистический состав военной промышленности свел свою роль по управлению промышленностью, трестами и предприятиями к голому администрированию на основе отчетов и докладов, представляемых ему аппаратами (заполненными и часто руководимыми вредительскими элементами), и не считал для себя обязанным вникать в сущность производства, работать над собой и совершенствоваться для того, чтобы стать подлинным хозяином дела, улучшать и совершенствовать систему управления и изучать производственные технологические процессы;
г) под предлогом военной тайны (чрезмерное засекречивание) фактически был отстранен от активного участия в организации и рационализации производства беспартийный и коммунистический рабочий актив на производстве.
Такое положение привело к тому, что в течение ряда лет решающую и руководящую роль в военной промышленности играла каста старых специалистов царской России, в большинстве своем входившая в контрреволюционную организацию и расстраивавшая военную промышленность.
4. Вскрытое совместными усилиями НК РКИ СССР и ОГПУ действительное положение в военной промышленности оказалось ни в какой мере не соответствующим тому оптимистическому освещению, которое вошло в систему оценки военной промышленности в докладах Ц.К. ВКП(б) и Правительству со стороны руководителей военной промышленности. Полученные некоторые достижения в области поднятия производительности труда, снижения себестоимости, повышения качества и количества изготовляемой продукции, внедрения некоторых новых видов производства и т. д. — должны быть отмечены. Однако эти достижения совершенно недостаточны ни с точки зрения вложенных в военную промышленность средств, ни с точки зрения количества времени, затраченного на эти достижения. В то же время эти достижения выдвигались руководящими работниками военной промышленности в качестве показателей общего благополучия промышленности, что еще более содействовало прикрыванию фактического тяжелого положения подготовки военной промышленности к обороне.
5. Значительное исправление указанного выше положения в военной промышленности предусмотрено решениями Президиума ВСНХ и утвержденными постановлениями РЗ СТО по планам капитального строительства промышленности на 1928/29 год. Однако и в настоящее время необходимо признать, что военная промышленность в первой половине 1928/29 года не была в должной мере подготовлена к выполнению заданного ей плана капитального строительства и в работе аппаратов не произошло еще необходимого перелома, гарантирующего как выполнение плана строительства, так и срочного исправления последствий работы контрреволюционной организации».
Как Иосиф Сталин планировал исправить сложившийся положение в ВПК? По утверждению «реабилитаторов» очень просто — приказал арестовать, объявить вредителями и расстрелять все руководство и спецов из ВПК. Как говориться, нет человека и нет проблемы. В жизни все было по-другому. Хотя об этом мало кто знает. Снова обратимся к документу.
«Поднятие обороноспособности СССР требует принятия решительных мер к немедленному исправлению вышеуказанного тяжелого положения военной промышленности. В соответствии с этим Политбюро постановляет:
1. Президиуму ЦКК срочно рассмотреть вопрос о наложении взысканий и привлечения к ответственности как нынешнего, так и бывшего руководящего состава военной промышленности (Военпром, ВПУ, трестов и заводов), виновного в недостаточной бдительности к многолетнему и явному вредительству и упущениям в военной промышленности и внести свои предложения в Политбюро.
2. Специальной комиссии в составе т.т. Павлуновского (председателя) и членов т.т. Урываева, Молочникова и Булина и по одному представителю от ЦК металлистов и химиков в кратчайший срок произвести чистку всего личного состава военной промышленности до заводов включительно».
Расскажем об Иване Павлуновском. Профессиональный революционер. С 1917 по 1921 год и с 1926 года по 1928 год занимал руководящие должности в ВЧК-ОГПУ. С 1922 года по 1926 год — уполномоченный НКПС по Сибири. Говоря другими словами — наводил порядок на железных дорогах Сибири. С 1928 года заместитель наркома Рабочее-крестьянской инспекции.
Скажем пару слов об этой организации. Она была создана в 1920 году и фактически исполняла функции современной Счетной палаты. Принципиально функции Рабкрина изменились после принятия 4 мая 1927 года Постановления ЦИК и СНК СССР «О расширении прав Рабоче-крестьянской инспекции». В частности, Рабкрину позволялось принимать решения о наложении дисциплинарных взысканий, а также отстранении и увольнении должностных лиц за бесхозяйственность, бюрократизм и волокиту, о ликвидации излишних подразделений и представительств.
3. Признать необходимым обновить руководящий состав военной промышленности, начиная с коллегии ВПУ и кончая заводами.
Оргбюро в двухнедельный срок осуществить это мероприятие.
4. Оргбюро в месячный срок мобилизовать для военной промышленности не менее 100 человек, преимущественно членов партии, опытных производственников и молодых инженеров.
5. Принимая во внимание, что военная промышленность представляет из себя по преимуществу высококвалифицированное производство и в то же время имеет ничтожные технические кадры, в особенности после ликвидации вредительской организации старых специалистов, — ВСНХ надлежит рядом срочных и конкретных мероприятий немедленно разрешить вопрос об усилении технических кадров военной промышленности (путем переподготовки, устройства краткосрочных курсов и т. д.) и одновременно разработать план систематической подготовки для нее технического персонала.
6. ВСНХ разработать план (и приступить к его немедленному осуществлению) ликвидации последствий вредительства в военной промышленности. Особое внимание обратить на капитальное строительство, электропаросиловое хозяйство, лекальное и инструментальное дело, арсенальную проблему, изучение и совершенствование (рационализация) технологических процессов, устранение диспропорций между производствами и цехами и т. п. В этом плане исходить из необходимости уже в 1929/30 г. добиться устранения указанных последствий вредительства и создания здоровой производственной обстановки на заводах и в трестах.
При разработке программы ликвидации последствий вредительства использовать все имеющиеся материалы, конкретно изучать каждый объект вредительства в отдельности и широко привлечь к этой работе все предприятия, которые были охвачены вредительством.
7. Успешное разрешение громадной проблемы технического оснащения Красной армии, и в частности, своевременное осуществление одобренных Политбюро мероприятий по артиллерийскому, танковому, авиационному, химическому перевооружению по пятилетнему плану, возможно только при условии наличия сильных конструкторских и технических бюро на предприятиях военной промышленности, работающих в полном взаимодействии со всеми научно-исследовательскими и техническими учреждениями страны и привлечением заграничной технической помощи. Исходя из этого, ВСНХ немедленно усилить существующие конструкторские и технические бюро на заводах опытными специалистами, организовать их там, где они отсутствуют, и привлечь техническую помощь из-за границы. Особенное внимание должно быть обращено на артиллерийское, танковое, авиационное и химическое дело.
8. Вторым условием успешного осуществления плана технического перевооружения Красной армии является быстрое изготовление опытных образцов нового оружия и организация массового их производства.
Поэтому ВСНХ, совместно с НКВМ, добиться во что бы то ни стало самых минимальных сроков в изготовлении опытных образцов, испытании и проверке их и внедрения в массовое производство.
Считая эту задачу одной из самых важнейших, Политбюро категорически требует ее полного разрешения.
9. Отмечая недостаточную загрузку военных заводов военными заказами, ВСНХ, в целях сокращения сроков мобразвертывания военных заводов и максимального использования основного капитала военной промышленности, с 1929/30 года поднять темп загрузки военных заводов мирной продукцией до максимальных пределов. В двухмесячный срок РЗ СТО рассмотреть план загрузки мирными производствами на 1929/30 год.
10. ВСНХ принять меры по оздоровлению оборотных средств военной промышленности. РЗ СТО срочно рассмотреть вопрос о смягчении финансового напряжения в военной промышленности и о порядке покрытия кассового прорыва в Орудийно-Арсенальном и Авиационном трестах, а также наметить мероприятия, исключающие повторение подобных явлений.
11. РЗ СТО рассмотреть вопрос о ценах на поставляемую Военведу продукцию под углом необходимого их снижения, установив одновременно твердые расчетные цены по всем предметам вооружения, допуская ориентировочные цены как исключение для вновь устанавливаемых производств и то только для первого периода.
12. Поручить Наркомвоенмору, ОГПУ и ВСНХ пересмотреть существующий порядок секретности на военных заводах с тем, чтобы было обеспечено максимальное участие рабочих в контроле над производством и в то же время сохранена военная тайна.
13. Предложить ВСНХ и НКВМ в месячный срок уточнить взаимоотношения в части: а) передачи опытных заказов, времени их изготовления в кратчайшие сроки и быстрого проведения их через испытание; б) исполнение заказов мирного времени и своевременного снабжения промышленности техническими условиями и чертежами.
За выполнением всех вышеуказанных мероприятий РЗ СТО установить строгое наблюдение»[74]
.В феврале 1930 года Политбюро ЦК ВКП(б) во главе с Иосифом Сталиным снова обсудило вопрос о ситуации в ВПК и мерах по преодолению последствий вредительства. Ниже мы полностью процитируем принятое тогда Постановление, а пока два коротких комментария.
Первый комментарий. Документ предназначался для ограниченного числа читателей, поэтому в нем нет «громких и пламенных фраз» о том, что «вредители» натворили немало бед в «оборонке» и всех их нужно разоблачать. Наоборот, в документе содержатся конкретные указания — что надо сделать для улучшения работы советского ВПК. Сразу отметим, что в документе отсутствуют призывы к активному поиску и разоблачению «вредителей». Разумеется, это не значит, что всех их уже выявили и истребили. Просто одними разоблачениями истинных и ложных врагов советской власти работу ВПК не улучшить. И это прекрасно, вопреки мнению большинства «реабилитаторов», прекрасно понимало руководство страны во главе с Иосифом Сталиным.
Второй комментарий. Для тех, кто не исполнил предыдущие указания руководства СССР, предусматривались довольно мягкое наказание — выговоры и снятие с должности. Понятно, что это не могло заставить эффективно и добросовестно работать начальников различных уровней, поэтому было объявлено о судебной ответственности.
А теперь процитируем этот документ.
«I
Заслушав доклад ОГПУ о ликвидации на предприятиях военной промышленности последствий вредительства, ЦК ВКП(б) констатирует, что до настоящего времени всей военной промышленностью не принято достаточных реальных мер по ликвидации этих последствий и до сих пор имеют место выпуск военной продукции с пониженными боевыми качествами во всех военных производствах.
Создавшееся положение объясняется главным образом тем, что у руководителей заводов, трестов, ГВПУ имеется недооценка всей глубины расстройства военной промышленности, получившегося в результате вредитель-ства, и отсюда:
1. Несерьезное отношение большинства руководящего состава военной промышленности к информационным документам ОГПУ (сравнительное заключение по вредительству от августа 29 г.) и другие сообщения.
2. Большинство руководителей (директора и члены Правлений трестов) военной промышленности не сделали из вышеуказанных документов практических выводов и не проработали конкретных мероприятий:
а) не мобилизовали внимания рабочих и всего инженерно-технического персонала к восстановлению утерянных навыков точных работ;
б) не приняли серьезных мер по оздоровлению в кратчайший срок лекального и инструментального дела, обеспечивающего требуемое качество продукции;
в) отнеслись формально к определению мощностей заводов, отчего это определение еще не везде закончено и остались еще преуменьшенные мощности (в особенности ОАТ и ПТТ);
г) не улучшили сколько-нибудь заметно наблюдение и контроль за производством и качеством продукции, в особенности в части изготовления высококачественных сталей.
3. По-прежнему не привлечен к организации и рационализации производства беспартийный и коммунистический рабочий актив, благодаря чему остались неустраненными ряд дефектов и затруднялось дальнейшее выявление вредительских актов. Приказы ВСНХ о рассекречивании остались на бумаге, как по вине некоторых руководителей хозяйственных органов, так и низовых профессиональных и партийных организаций.
4. Наблюдаются случаи активного и пассивного сопротивления директоров заводов мероприятиям ОГПУ по ликвидации последствий вредительства.
II
Вредительство не только подрывало базу снабжения Красной Армии, но и наносило непосредственный ущерб совершенствованию военной техники, тормозило перевооружение РККА и ухудшало качество военных запасов. Необходимы героические усилия для того, чтобы наверстать упущенное. Этого не осознали некоторые руководители хозяйственных органов военной промышленности и отсюда:
1. Крупные недоделы военной продукции по 1-му кварталу 29/30 г. почти по всем трестам.
2. Опытные конструкторские работы еще не поставлены на надлежащую высоту, не пополнены кадры технического персонала в особенности конструкторами.
3. Отсутствие заметных улучшений в технологических процессах, что при прежнем расстройстве чертежного, лекального и инструментального дела и низких технических условиях приводит к дальнейшей дезорганизации военного производства.
Все это свидетельствует, что в основном решения Политбюро от 15/УН-29 г. не выполнены, темп, взятый на оздоровление и восстановление различных производств военной промышленности, оказался совершенно неудовлетворительным, и последняя по-прежнему не сумела подготовиться к выполнению возложенных на нее задач по обороне страны.
Все это обязывает директоров заводов, руководителей трестов, ГВПУ и ВСНХ мобилизовать все возможные силы и средства для ликвидации в кратчайший срок последствий вредительства по производству военной продукции.
III
В целях быстрейшей ликвидации последствий вредительства и решительного улучшения постановки дела в военной промышленности:
1. Создать при трестах комиссии из хозяйственников, представителей ОГПУ, НКВМ и ЦК соответствующего Союза, которым разработать на основе имеющегося материала в ОГПУ конкретные задания для каждого производства (трубка, патрон, пулемет и т. д.), с установлением точных кратчайших сроков их выполнения, привлекая к работе по ликвидации вредительства и раскаявшихся вредителей.
ГВПУ и ОГПУ развернуть работу этих комиссий немедленно.
2. Привлечь беспартийный и коммунистический актив не только к участию в организации и рационализации производства, но и к борьбе и к ликвидации последствий вредительства. ВСНХ провести на деле в жизнь приказ о рассекречивании (№ 716).
3. Всему хозяйственному составу (в особенности по ОАТ и по ВХТ) усилить бдительность в дальнейшем вскрытии вредительских актов.
4. Обвинительное заключение ОГПУ о вредительстве (от августа 29 г.) и дополнительные материалы по этому вопросу разослать всем Окружным партийным комитетам, на территории коих расположены военные заводы.
Возложить на указанные Окружкомы и ЦК Металлистов и Химиков ответственность за своевременную мобилизацию партийной и профессиональной общественности на ликвидацию последствий вредительства.
5. Разъяснить всем руководителям хозяйственных органов военной промышленности (директорам заводов, председателям трестов и ж.д.), что они отвечают не только за общее административное руководство предприятием, но и за техническое руководство; технические руководители должны рассматриваться лишь как помощники хозяйственников в этой работе.
В связи с этим хозяйственники обязаны поднять свою квалификацию и техническую грамотность. ВСНХ и ГВПУ должны им в этом помочь денежными средствами, временным полным освобождением для учебы и временным освобождением от всякой общественной нагрузки. В декадный срок составить календарный план такого освобождения всех руководящих работников военной промышленности.
6. Председатели и члены правления трестов и ГВПУ должны перейти от бюрократическо-кабинетной работы к живому руководству и инструктированию предприятий, осуществляя его непосредственными выездами на таковые. При правильной организации этих выездов (очередность и систематичность) будет обеспечено не только улучшение руководства, но и повышение квалификации самих хозяйственников.
7. Предложить ВСНХ издать приказ о переходе в объединениях и трестах военной промышленности от коллегиального к единоличному управлению.
8. Предложить ВСНХ СССР для проверки хода ликвидации последствий вредительства и выполнения промфинпланов и мобпланов периодически созывать совещания директоров военных заводов и правлений военных трестов.
9. Для оздоровления инструментального и лекального дела:
а) организовать на всех заводах военной промышленности генеральную проверку чертежей, эталонов, шаблонов, лекал и рабочего инструмента и изъять все негодное.
б) ВСНХ и НКВМ в месячный срок разработать систему мероприятий периодической проверки указанного инструмента со стороны дирекции заводов, военных приемщиков и вышестоящих органов.
в) НКВМ ускорить пересмотр всех чертежей, закончив его по основным изделиям в 2-х месячный срок.
г) ВСНХ наладить использование в полной мере инструментальных отделов (цехов) военных заводов, организовать в 30/31 г. специальные инструментальные заводы для военной промышленности, дабы улучшить качество лекал и инструмента, используя новейшие достижения техники.
д) НКТоргу и ВСНХ еще в 29/30 г. обеспечить все инструментальные отделы заводов нужным количеством инструментальной стали и в первую очередь завезти все импортное оборудование для указанных цехов.
е) В целях наилучшего использования незначительных кадров инструментальщиков НКТруду пересмотреть политику зарплаты по этой категории рабочих, а НКВМ в текущем году освободить от терсборов лекальщиков, инструментальщиков и всех квалифицированных рабочих, не подлежащих призыву по мобилизации в военное время;
ж) ВСНХ более смело использовать заграничную помощь (вербовка лекальщиков в Германии и т. д.);
з) для ускорения подготовки высококвалифицированной рабочей силы, наряду с укреплением Фабзауча, ВСНХ более широко использовать ЦИТ.
10. Партийным и профессиональным организациям мобилизовать внимание рабочих военных производств к восстановлению утерянных навыков точных работ и провести широкую кампанию по улучшению качества военной продукции, ведя борьбу с рвачеством отсталой части рабочих и хвостизмом цеховой, а иногда и заводской администрации, потворствующей этому.
11. ВСНХ в двухнедельный срок разработать новые положения о контрольных отделах, с подчинением непосредственно директорам заводов. Пересмотреть и укрепить личный состав браковщиков, уделить особое внимание своевременной разбраковке в процессе производства.
12. ВСНХ и НКВМ в месячный срок закончить разработку технических условий и кондиций на поставляемые военному ведомству промышленные изделия, которые таковых еще не имеют.
13. Правительственной комиссии закончить общий пересмотр технических условий к 1 мая 1930 г.
14. НКРКИ проверить состояние работы по рассмотрению технических условий и в 2-х недельный срок представить в РЗ СТО доклад.
15. НКРКИ, НКВМ и ВСНХ в 3-х месячный срок проверить состояние мобилизационного запаса основных видов военной продукции. РЗ СТО, по мере хода проверки, устанавливать жесткие сроки приведения его в состояние боевой готовности.
Обязать НКВМ улучшить военную приемку с тем, чтобы исключить на будущее время накопление негодного мобзапаса.
16. Обязать ВСНХ в 1-месячный срок внести на утверждение РЗ СТО промышленное задание по капитальному строительству для всех вновь строящихся и реконструируемых военных заводов.
17. Тов. КУЙБЫШЕВУ и т. МИКОЯНУ в 10-ти дневный срок провести срочные мероприятия, обеспечивающие своевременный завоз импортного оборудования по плану 29/30 г. и заказанного в предыдущие годы.
18. НКТруду во внеочередном порядке обеспечить капитальное строительство военных заводов необходимыми кадрами рабочих.
19. ГВПУ и ОГПУ проработать все вредительские материалы по капитальному строительству с тем, чтобы в контрольных цифрах 30/31 г. была предусмотрена полная ликвидация вредительства в этой области.
20. В целях ликвидации остатков контрреволюционной группы специалистов, ВСНХ в месячный срок разработать мероприятия по переброске технического персонала с военных заводов на гражданские и обратно.
IV
В целях обеспечения выполнения и перевыполнения производственных программ военной промышленности:
1. СТО и НКВМ установить реальную и твердую производственную программу военной продукции, не подвергая ее часть!м изменениям. Впредь задания должны быть даны своевременно (не позже 1/1У предшествующего операционного года), дабы промышленность имела возможность планомерно развернуться.
2. ВСНХ и ЦК металлистов внести в 2-х декадный срок проект перевода на положение мобилизованных некоторых заводов, где по выполнению программы имеются серьезные опасения.
3. Немедленно дать директиву об освобождении военных заводов на 29/30 г. от мобилизации личного состава на разные кампании (посевная, хлебозаготовительная, колхозная и т. д.).
В целях улучшения технического руководства на военных заводах:
1. ВСНХ и НКТруду в месячный срок мобилизовать инженеров из гражданской промышленности для военных заводов, в первую очередь конструкторов и металлургов;
С этой целью СНК и ЦИК СССР издать постановление о принудительной командировке инженеров на военные заводы и о прикреплении их на известный срок к этим заводам.
2. Обязать ВСНХ усиленным темпом развернуть сеть военизированных втузов и техникумов до пределов, соответствующих полной потребности военной промышленности и военных производств гражданской промышленности.
3. Обязать ВСНХ НКПрос и НКТруд из предстоящего выпуска инженеров и техников в первую очередь обеспечить заводы военной промышленности и военные производства гражданской промышленности, независимо от наличия заключенных контрактов и договоров.
4. Обязать ВСНХ доложить в месячный срок РЗ СТО о ходе привлечения к военным производствам иностранной технической помощи и приглашения инспециалистов, а также план значительного расширения этого привлечения.
5. Оргбюро ЦК в месячный срок мобилизовать для военной промышленности ответственных партийных работников (в том числе партийных инженеров и техников) в количестве 50 человек и новую группу военных работников в количестве 20 человек.
Одновременно обязать местные партийные организации командировать определенное количество партийцев для работы на соответствующих заводах военной промышленности.
6. Предложить ВСНХ добиться решительного перелома в состоянии опытного дела на военных производствах, в кратчайший срок добиться минимальных сроков изготовления и внедрения в производство новых образцов, обеспечить необходимое внимание к опытным работам на военных заводах и упорядочить его путем создания специальных опытных мастерских по важнейшим производствам.
Обязать ВСНХ в месячный срок доложить РЗ СТО о проводимых им мероприятиях во исполнение этих предложений.
Для оздоровления всей военной промышленности срочно командировать членов ЦК и ЦКК на основные военные заводы на срок не менее месяца. В первую очередь они должны наблюсти за проведением мероприятий по ликвидации вредительства, за приведением военных заводов в полную мобилизационную готовность к 1/УН с.г., за выполнением промфинплана 29/30 г. и плана капитальных работ, за определением производственных мощностей предприятий, за фактическим проведением единоначалия и за переведением цехов на хозрасчет.
Секретариату ЦК к следующему заседанию представить список командируемых.
VI
1. Директоров заводов: ИОЗа — тов. ЕРШОВА за непринятие своевременных мер по ликвидации последствий вредительства и за срыв производственной программы снять с работы, объявить строгий выговор, лишить права на 2 года занимать ответственные хозяйственные должности.
Директора завода № 50 тов. ДМИТРИЕВА за несвоевременное принятие мер по ликвидации вредительства снять с работы и объявить выговор.
Директору ТОЗа тов. СИТНИКОВУ за недостаточно активное изжитие последствий вредительства объявить выговор, обязав в кратчайший срок выправить это дело.
Директору завода № 42 тов. ШМЫРОВУ за невыполнение программы и плохое состояние завода объявить выговор, предложить в кратчайший срок выправить положение.
2. ЦК предупреждает всех работников военной промышленности, что впредь все лица, оказывающие своими действиями сопротивление мероприятиям ОГПУ по ликвидации последствий вредительства, будут привлекаться к судебной ответственности.
3. О ходе исполнения настоящего решения, как и решения ПБ от 15/УН-29 г., ВСНХ доложить через 3 месяца»[75]
.В августе 1933 года руководству ОГПУ сообщило Иосифу Сталину «о наличие «шпионской» организации в орудийно-арсенальной промышленности». Вот что написали в спецсообщение № 294301 чекисты:
«Следствием установлено, что орудийно-арсенальной промышленности существует к.-р. вредительская и шпионская организация, охватившая своей деятельностью как центральный аппарат — орудийно-арсенальное объединение, так и его заводы, руководимая немецкими национал-социалистами.
Состав организации — бывш. офицеры, дворяне, выходцы из буржуазной среды, часть из них нерепрессированные участники ликвидированной в во-» енной промышленности вредительской организации, возглавлявшейся генералом МИХАЙЛОВЫМ.
В состав организации входит и ряд молодых специалистов.
По данному делу арестованы:
1. МИХАЙЛОВ Александр Иванович — быв. тех. директор завода № 8, выходец из буржуазной семьи, в прошлом воспитанник баронессы Шпиг-лец-Половецкой.
2. ХАНДОМИРОВ Давид Сергеевич — нач. отдела оборудования и мощностей завода № 8, служащий, выходец из буржуазной семьи.
3. ТЫЧКОВ Игорь Неофитович — пом. нач. инструментального отдела завода № 8, из крестьянской зажиточной семьи.
4. ШЕФЕР Александр Яковлевич — инженер бюро рационализации завода № 8, в прошлом владелец крупного завода.
5. СЛУЦКИЙ Илья Петрович — техник-нормировщик цеха № 2 завода № 8; до 1918 г. проживал в Польше.
6. ТЕЙХМАН Александр Константинович — из буржуазной семьи, офицер, родственники живут в Америке, нач. отдела снабжения Стройконторы завода «Баррикады».
7. КАМЕНОВ Семен Евграфович — инженер-металлург, нач. термической мастерской завода «Баррикады», родственники и братья офицеры, служили в белой армии, эмигрировали, сам КАМЕНОВ ранее состоял в кулацко-по-встанческой организации.
8. УЛЬЯНОВ Федор Филимонович — главбух завода «Баррикады», до революции работал на Златоустовском заводе, был провокатором, выдавая в руки полиции революционных рабочих.
9. КАРПОВИЧ Павел Анзельмович — бывш. пом. нач. управления реконструкции ВОАО и техн. директор завода «Большевик», из дворян, полковник.
10. ЮРИССОН Георгий Юрьевич — инженер, нач. Орудийского отдела ВОАО, из дворян, бывш. офицер, капитан морского флота.
11. НОТАРИУС Семен Захарович — гл. механик ВОАО, выходец из буржуазной среды.
12. СПИРИДОНОВ Павел Георгиевич — инженер отдела капитального строительства ВОАО, сын кулака, бывш. офицер.
Показаниями указанных лиц, а равно и показаниями и других участников к.-р. организации, нами допрошены, но неарестованны (ПАРИЙ-СКИЙ В.В. — гл. металлург завода «Баррикады», ДАНИЛЕВСКИЙ В.П. — пом. техн. дир. завода «Баррикады», ЗАКРЖЕВСКИЙ В.Л. — бывш. техн. дир. завода «Большевик» и МИРОЛЮБОВ — нач. молотового цеха завода «Большевик») — УСТАНОВЛЕНО:
Основание организации положили оставшиеся на свободе участники ликвидированной «МИХАЙЛОВСКОЙ» организации в военной промышленности, которые активизировали свою подрывную деятельность с момента приезда на заводы ВОАО немецких инженеров фирм «Крупп» и «Рейн-Металл», являющихся членами национал-социалистской партии, КИРМЗЕ, ПАНТЕН, ЛАНДЕН, РОЛЬФ, РЕСГЕН, ЗИТЦ и др.
По заданию последних на заводах ВОАО созданы фашистские ячейки для подрывной и шпионской работы.
Наиболее крупные фашистские ячейки были созданы на ведущих орудийных заводах: Московском № 8, «Баррикады» и «Большевик».
После отъезда указанных выше фашистов в Германию связь осуществлялась через представителя немецких фирм «Гутегофнунгсштте» и «Шломан» ШВЕРЦА, являющегося по данным ОГПУ, крупным немецким разведчиком. (См. прил. № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8)[76]
.Срыв реконструкции орудийных заводов
В результате деятельности указанной к-р вредительской и шпионской организации:
а) Сорван план реконструкции основных заводов ВОАО («Баррикады», «Новое Сормово», «Большевик» и Пермский).
Из отпущенных в течение 1931–32 г.г. на промстроительство 186 818 000 рублей израсходовано 145 000 000 рублей или 78 %, освоено 85 719 000 рублей или 59 %.
*В основном удар бьы направлен на срыв реконструкции горячих цехов и освоения капиталовложений* (отпущено 56.723.000 рублей, израсходовано 36.665.000 рублей или 65 %, а освоено только 13.893 руб. или 38 %) с целью увеличения диспропорции между холодными (обрабатывающими) и горячими (заготовительными) цехами (см. приложение № 9)[77]
.По программе 1933 г. горячие цеха загружены на 100 % плюс дефиците прокате в 14 тысяч тонн, вызванный срывом установки крупносортовых станков, механические цеха 65 %. (См. приложение № 10)[78]
.Ввоз ненужного оборудования
б) *Оборудование, в том числе и импортное, заказывалось некомплектно, с разрывами в сроках поступления и вовсе ненужное ВОАО*.
На складах заводов ВОАО лежит в условиях плохого хранения на 11.000.000 руб. неустановленного оборудования, в том числе импортного на 9.000.000 руб. золотом, что приводит к поломке, порче оборудования и потере деталей. (См. приложение № 11, 12, 13, 14, 15 и 16)[79]
.Срыв текущей военной и мирной программ
в) *Сорвано выполнение военной программы по орудийным системам*. 1932 г. программа 6078 систем, предъявлено 1882 систем, сдано 771.
За 1-й квартал 1933 года программа 410, предъявлено 225, сдано 25 систем.
Срыв программы шел прежде всего за счет наиболее дефицитных и новейших видов вооружений (танковая, противотанковая и зенитная артиллерия, бронебойные снаряды крупного калибра), выпуск которых определяется единицами (см. прилож. № 17 и 18)[80]
.Помимо этого на вооружение путем обмана военной приемки сдавались заведомо недоброкачественные системы (см. прилож. 18-а и 39)[81]
.г) Срывалось производство мирной продукции тяжелого машиностроения (турбинные диски, ротора, котлы высокого давления, химаппаратура), что создавало необходимость в импорте (см. прилож. № 29, 34)[82]
.д) Вредительским планированием и введением технологического процесса создавались заделы и увеличивался брак.
На заводах ВОАО имеется незавершенного производства на 107.000.000 руб.
Брак по основным деталям колеблется от 27 до 75 % (см. прилож. № 19 и 19-а)[83]
,е) Членами к-р организации передавались сведения шпионского характер немецким фашистам. (Передан ряд сведений о производственных програм мах, мобилиз. сведения, чертежи экстродальной 152 м/м пушки). (См. прилож. № 20)[84]
.СЛЕДСТВИЕМ ДОКУМЕНТАЛЬНО ДОКАЗАНЫ
СЛЕДУЮЩИЕ АКТЫ ВРЕДИТЕЛЬСТВА
Вредительство на заводе «Баррикады»
На реконструкцию и новое строительство горячих механических цехов отпущено 64 000 000 руб., израсходовано 48 000 000 руб. или 79 %, освоено 30 000 000 руб. или 58 %.
Из указанной суммы на горячие цеха отпущено 21 000 000 руб., израсходовано 14 000 000 руб. или 67 %, а освоено всего лишь 4 900 000 руб. или 34 %.
Строительство основных горячих цехов (мартеновских, обдирочного, тор-педно-прессового, нового термического) сорвано.
Руководители к-р ячейки на заводе — гл. металлург КРАВСТАРНАВСКИЙ, его помощник ПАРИЙСКИЙ и зав. термическими цехами НАГОРОВ — договорились саботировать все запросы УКСа, ссылаясь на свою некомпетентность, или вовсе не давать никаких технических указаний, или давать неверные, что и осуществляли.
С участием иноспециалиста ШИЛЛИНГА были даны заведомо неверные технические указания по вновь строящимся мартеновским и вертикально-закалочным печам, понизившие эффективность таковых. (См. прилож. № 21, 22, 23, 24)[85]
.Применялись несовершенные методы плавки и термической обработки, чем повышался брак, понижался процент выполнения производственных заданий по орудийным системам, и выпускались на вооружение недоброкачественные системы.
а) Под видом облегчения процесса ковки орудийных поковок применялась заведомо неправильно изложница, приводившая к загрязнению орудийных труб в ответственных местах (в камере и в начале нарезов).
В результате в 1932 г. окончательно было забраковано 100 труб, а 110, явно недоброкачественных, было направлено на завод № 13 (Брянский Арсенал).
При этом ТАРНАВСКИЙ давал ПАРИЙСКОМУ указания направлять на завод № 13 более загрязненные трубы, заявляя, что там нет оптической трубы, осмотр производится зеркалом и дефекты не будут видны.
Это вредительство было проведено при прямом участии иноспециалистов ФЕИСТА и БЕРНГОРН, которые доказывали, что шлаковые включения никакого влияния на службу пушек не имеют.
б) Под предлогом отсутствия пирмотермических приборов, тогда как на складах завода таковые имеются, проводилась кустарно-термическая обработка орудийных деталей, в силу чего от неправильных температур повышался брак, достигавший 30 %.
Участником к-р ячейки ШУКАЛОВЫМ (бывший начальник Конструкторского бюро завода), путем неправильных подсчетов напряжений в частях системы, сдавались Военведу пушки явно недоброкачественные.
в) Сданы Военведу утонченные на 10 м/м ладыги (деталь, которой закрепляет тело с салазкой), что вносит ослабление сечения на 100 м/м и неизбежно приведет к аварии пушки во время стрельбы.
Об этом, смеясь, говорил ШУКАЛОВ ПАРИЙСКОМУ после того, как «доказал» военной приемке пригодность этих ладыг.
г) Сданы кронштейны для 152 м/м пушек, явно негодные по причине большого наличия раковины.
д) Сдано военному приемщику 212 недоброкачественных труб. Наличие шлаковых включений в камере и в начале нарезов трубы понижает ее службу, а именно: вместо полагающихся 3000 выстрелов возможно только 1500–2000, после чего необходимо перестволение. (См. прилож. № 25, 26, 27, 28)[86]
.По заданию иноспециалиста КИРМЗЕ задерживали развитие на заводе тяжелого машиностроения (котлы высокого давления, ротора, турбинные валы, химаппаратура), способствуя передаче этих заказов за границу фирме «Крупп». (Сорваны заказы Союзверфи и ВЭО.) (См. прилож. № 29)[87]
.В результате проведения указанных методов вредительства программа завода сорвана.
Одновременно на складах завода лежит в незавершенном производстве некомплектных деталей на сумму 13 млн. рублей, что в программе 1932 г. в денежном выражении составляет 105 %. (См. прилож. № 17 и 19)[88]
.Вредительство на заводе «Большевик»
*
На реконструкцию и строительство новых цехов в 1931–32 г. было отпущено 30 млн. руб., израсходовано 22 млн. руб., или 74 %, освоено 6 млн. — или 35 %.Из указанной суммы на горячие цеха отпущено 10 млн. руб., израсходовано 5.800.000 руб., или 57 %, а освоено всего лишь 3 000 000 руб., или 55 %.
Сорвано строительство нового мартеновского, прокатного, фасонно-литейного и ремонтно-механического цехов. (См. прилож. № 9 и 30)[89]
.КРАВСТАРНАВСКИЙ, ПАРИЙСКИЙ, работавшие ранее на заводе «Большевик», и ЗАКРЖЕВСКИЙ — бывш. технический] директор завода, I ныне инженер Оптического Объединения, возглавлявшие к-р ячейку на заводе «Большевик», поставили себе задачей по специальному указанию инженера КИРМЗЕ, представителя фирмы «Крупп», не допустить освоения заводом производства крупнокалиберных бронебойных снарядов для Морского Ведомства, что ими и выполнено.
Необходимые для организации производства крупных снарядов пресса не устанавливались. Между тем пресса (вертикальный 2000 тонн и горизонтальный 500 тонн) в течение 15 лет лежат без действия на Ижорском заводе под открытым небом, ржавеют, и некоторые части уже растеряны.
Завод «Большевик» имел разрешение на их получение еще в 1931 г.
Из-за отсутствия прессов работа протекала кустарным способом.
Для снарядной плавки применялась заведомо недоброкачественная шихта с примесью большого количества фосфора (надо не более 0,02, а было 0,035, т. е. почти в два раза больше против допускаемого).
В результате этих действий снарядное производство в течение 5 лет производством не освоено, а изготовленные за этот промежуток времени пошли в сплошной брак. (См. прилож. № 18, 31, 32, 33)[90]
.По заданию того же КИРМЗЕ саботировалось и не развивалось тяжелое машиностроение, чем КИРМЗЕ имел в виду добиться увеличения наших заказов фирме «Крупп» (сорваны заказы по турбинным дискам и котлам высокого давления). (См. прилож. № 34, 35)[91]
.Реконструкция старого мартеновского цеха, при участии немецкого специалиста РЕСГЕНА, произведена с расчетом понижения пропускной способности и увеличения брака. (См. прилож. № 30)[92]
.Вредительство на заводе № 8
Контрреволюционная ячейка, возглавляемая МИХАЙЛОВЫМ, бывш. техн. директор завода и БЕРИНГОМ — нач. конструкторского бюро завода, получив прямые указания от немецких специалистов ПАНТЕН, ВАРНЕКЕ, ЛАНДЕН и других, проводила вредительство в области срыва мелкокалиберной и зенитной артиллерии.
Срыв производства и выпуск негодных систем осуществлялся следующим образом:
1. Изготовлялись и спускались в работу чертежи с заведомо неправильно занесенными базами обмеров и с неправильно проставленными размерами (кожух, инерционный предохранитель, подъемный механизм, компрессор и др.), что приводило к полной дезорганизации производства, увеличивался брак, нарушалась взаимозаменяемость, и собранные системы браковались как негодные. (См. прилож. № 37, 38, 39.)
2. Участниками к-р организации ШИРИНКИНЫМ, ЗАБЕЛИНЫМ, ВЛАСО-1ЫМ, ГНЕДИНЫМ и МИХАЙЛОВЫМ по прямым указаниям иноспециалистов ПАНТЕНА, ЛАНДЕНА и др., систематически тормозилось внедрение в производство технологического процесса, не контролировалось соблюдение цехами запроектированного режима работ, получаемые от конструкторского бюро неверные чертежи пропускались в производство. Допущено пользование в цехах неисправленными лекалами и приспособлениями. Разработкой технологического процесса не обеспечена возможность сохранения клейма на заготовках.
По прямым директивам ПАНТЕНА, ЛАНДЕНА и ШУБЕРТА изготовлялись и пускались на сборку заведомо негодные и недоброкачественные детали. (См. прилож. № 40, 41, 42 и 43.)
Подобными методами вредительства достигнут полный срыв не только подготовленности завода к выполнению правительственного задания, но и текущих программ.
В 1932 г. программное задание — 4915 систем.
Изготовлено и предъявлено к сдаче — 1220 «-»
Принято Военведом — 339
На 1 кв[артал] 1933 г. программное задание— 310
Изготовлено и предъявлено к сдаче — 185 «-»
Принято Военведом — 0 «-»
(См. прилож. № 17.)
Следствие по данному делу заканчивается.
Одновременно на заводе № 8 вскрыта шпионская группа, работающая по заданию и под руководством разведывательных органов Польши, о чем направляется Вам отдельная справка»[93]
.Можно обвинить авторов процитированного выше документа в фабрикации уголовных дел, если бы не было конкретных примеров вредительства или головотяпства. Называйте это как хотите. В любом случае у советского ВПК были серьезные проблемы с персоналом. Взятки уже не брали, государственное имущество не расхищали, но работали так, словно регулярно получали зарплату от врагов советской власти.
А ведь документов, аналогичных процитированному выше, в архивах Лубянки множество. Теперь представьте, что часть содержащихся в них фактов соответствует действительности. Если это так, то тогда часть репрессированных в 1937 году людей, были расстреляны или попали в ГУЛАГ не по политическим, а экономическим мотивам. Ну, если быть совсем точными, то за вредительство или головотяпство».