Сугубо доверительно [Посол в Вашингтоне при шести президентах США (1962-1986 гг.)]

В целом, советские решения об уходе с переговоров были эмоциональными акциями, которые нанесли нам немалый политический и пропагандистский ущерб. Этот просчет пришлось через год исправлять. Рейгану же мы невольно подыграли: его вполне устраивала возникшая ситуация, поскольку он добивался ядерного вооружения, а не разоружения. 9 декабря Рейган подписал законопроект о военных ассигнованиях на 1984 фин. год. Общий потолок военных расходов -280 млрд. долларов. На 1985 фин. год он решил запросить от 305 до 320 млрд. долларов.

Политбюро дает наказ Громыко

В конце декабря я сообщил Иглбергеру о согласии Громыко на встречу с Шульцем в Стокгольме во время конференции по мерам укрепления доверия, безопасности и разоружению в Европе. Встреча была назначена на 18 января.

30 декабря состоялось заседание Политбюро, на котором после продолжительной дискуссии были утверждены директивы для Громыко в связи с предстоящей встречей с госсекретарем США. Они представляют определенный интерес с точки зрения понимания взглядов и оценок тогдашнего советского руководства в том, что касается отношений с администрацией Рейгана.

В директивах, в частности, указывалось:

1. При обсуждении общих вопросов советско-американских отношений охарактеризовать внешнеполитический курс администрации Рейгана как пронизанный духом милитаризма и агрессивности, стремлением к обладанию доминирующими позициями в мире, откровенным пренебрежением к законным интересам, строю и образу жизни других народов. Именно эта политика является источником растущей международной напряженности. Из практических действий США, которые все больше сводятся к использованию грубой силы и угроз, к попыткам решать сложные мировые проблемы на путях разжигания шовинизма, военной истерии, организации „крестового похода" против социализма, нельзя не сделать вывод, что американское руководство не хочет поддерживать нормальные отношения между нашими двумя странами. Это подтверждается и искусственно нагнетаемой в США враждебной в отношении СССР атмосферы, когда не только пресса, но и высокопоставленные деятели администрации не останавливаются перед оскорбительными выпадами в адрес советского народа, советской политики, советского руководства.

Результат такого курса налицо. Ухудшение наших отношений приближается к опасной черте. С началом размещения в Западной Европе новых американских ядерных ракет создается качественно новая ситуация. Этот шаг США и НАТО в целом сделал беспредметным и советско-американские переговоры о ядерных вооружениях, которые велись до сих пор. Они были взорваны Вашингтоном.

Под вопрос поставлена сама возможность эффективного продолжения процесса ограничения таких вооружений, достижения договоренностей по реальному снижению уровня ядерного противостояния. Весь мир знает, что ответственность за такое развитие событий целиком несет нынешняя администрация США.

Ответные меры, о которых объявлено в заявлении Андропова от 24 ноября 1983 года, показывают, что СССР не допустит нарушения сложившегося военно-стратегического равновесия. Американской стороне не следует заблуждаться на этот счет. Дело обстоит так, что в погоне за военным превосходством США рискуют серьезным образом подорвать собственную безопасность.

Хотелось бы, чтобы в Вашингтоне всерьез задумались над последствиями, с которыми был бы связан новый резкий рывок в гонке вооружений. Лучше, в том числе и для самих США, остановиться сейчас и искать взаимоприемлемые решения, которые позволили бы повернуть Нынешнее опасное развитие событий вспять. В этом СССР готов быть партнером США.

2. Если Шульц поставит вопрос о возобновлении переговоров об ограничении ядерных вооружений в Европе, то следует исходить из нашей уже заявленной позиции. Должно быть ясно одно: размещение американских ракет в Европе делает невозможным возобновление переговоров, которые велись в Женеве. Американская сторона допускает большую ошибку, если она думает иначе. 3. Если Шульц будет интересоваться нашими намерениями относительно возобновления переговоров по ОСВ, сказать, что США, приступив к размещению своих ракет средней дальности в Европе, осложнили еще больше и решение проблемы стратегических вооружений. С появлением в Европе этих американских ракет, являющихся по отношению к СССР стратегическим оружием, изменилась общая стратегическая ситуация, которая вынуждает нас заново рассмотреть свой подход к переговорам и по этой проблеме. К каким выводам мы придем в результате такого рассмотрения, говорить сейчас преждевременно. Разумеется, если было бы восстановлено положение, существовавшее до начала размещения американских ракет, то тогда могли бы возобновиться и переговоры по ОСВ.