Политбюро ВКП(б), ознакомившись в заседании 31 августа 1934 г. с докладом тов. Стомонякова33 и донесением тов. Майского34, вынуждено констатировать, что международное положение продолжает оставаться крайне напряженным и, в частности, основная задача советской внешней политики -- обеспечить СССР от угрозы оказаться вовлеченным в вооруженный конфликт -- не может считаться даже частично выполненной. В особенности Политбюро ВКП(б) отмечает в качестве тревожного симптома "мирные" заверения Японии, соответствующие обычным тактическим приемам японской дипломатии, применяемым Токио неизменно перед началом "решительных действий". Кроме того, Политбюро ВКП(б) считает вторым крайне тревожным симптомом искусное раскидывание британской дипломатией сложной сети интриг, планомерно разрушающих -- к сожалению, не без успеха -- не только всю комбинацию советско-американского сотрудничества на Дальнем Востоке, но и всю систему европейских пактов безопасности и взаимопомощи, особенно важных для СССР в настоящий грозный момент.
Политбюро ВКП(б) считает весьма вероятным предположение тов. Майского, что переживающий острый кризис британский империализм не видит для себя иного выхода из тупика и для восстановления своего мирового положения, утраченного в последние десятилетия, как вызвать войну "на уничтожение" между Францией и Германией в Европе и между СССР и Японией на Дальнем Востоке. Основываясь на данных НКИД, Политбюро ВКП(б) полагает, что особенно вовлечение Советского Союза в вооруженный конфликт составляет ближайшую цель британской политики, совершенно правильно учитывающей, что развертывание событий и время работают на коммунизм, который вновь представляет собою непосредственную и реальную угрозу для Британской империи. Резкое обострение социальных конфликтов в Америке, где назревают революционные события огромного размаха; необычайный рост коммунистического движения в Средней Европе, в особенности -- в Германии и в Австрии в результате кровавых дней 30 июня35 и 25 июля36; революционирование колониальных и полуколониальных стран; чрезвычайное усиление коммунистического влияния в Японии и в Китае; новая волна коммунистических настроений и революционных тенденций во всем мире -- все это побуждает британский империализм искать союза с империализмом
японским, вполне сознавая опасности, вытекающие отсюда для самой Великобритании.
Если вооруженный конфликт между Францией и Германией входит в расчеты британской политики, то в общем для нее несущественно, будет ли это столкновение иметь место теперь или в далеком времени, с участием или без участия в нем самой Англии. Напротив, война между Японией и Советским Союзом является ближайшей задачей британской политики и, с ее точки зрения, должна обескровить одновременно и коммунизм СССР и империализм Японии, убить одним выстрелом двух зайцев.
Политбюро ВКП(б) подчеркивает, что ныне советская власть должна добиться, невзирая ни на что, такого положения для себя в кругу европейских держав, чтобы западной границе Советского Союза действительно была обеспечена безопасность от иностранного вторжения. Используя стремление французской дипломатии привлечь Советский Союз к участию в Лиге наций, НКИД должен принять все меры к тому, чтобы превратить женевскую говорильню в орудие против Японии или привести к уничтожению Лиги наций как абсолютно ненужного и даже вредного учреждения.
Вне зависимости от того или иного исхода "экскурсии" тов. Литвинова в Женеву, Политбюро ВКП(б) предлагает НКИД продолжать с прежней энергией свои усилия в направлении осуществления планов, приближающих создание пактов гарантированной безопасности и взаимопомощи.
Постановление Политбюро ВКП(б) от 6 сентября 1934 г.
Политбюро ВКП(б), заслушав в заседании 6 сентября 1934 г. доклад тов. Крестинского о международном положении и о ближайших задачах советской внешней политики, приходит к единогласному заключению, что первоначальный план создания системы гарантийных пактов безопасности и взаимопомощи, обеспечивающих действительную неприкосновенность границ Советского Союза, очевидно не может быть реализован. Наиболее существенный для СССР проект тихоокеанского пакта, хотя и не отброшенный окончательно, не встретил той доли сочувствия со стороны заинтересованных держав, которая делала бы вероятным его заключение не только в основной редакции, но и в измененном и ослабленном виде. Политбюро ВКП(б) вынесло определенное впечатление, что лишь Нанкин37 принципиально был бы готов принять участие в подобном разговоре. Токио категорически отказывается примкнуть к нему, а Лондон, Париж и Вашингтон проявляют, правда, по различным побуждениям, настолько явные колебания, что рассчитывать на реализацию названного плана совершенно не приходится. Политбюро ВКП(б) единогласно постановляет предложить НКИД сосредоточить вновь свои усилия на перенесе