Так было, так будет

2. В условиях административно-командной системы, нарушения прав и свобод личности, войска ведомства JI. Берии практике были использованы для выполнения антиконституционных решений высших партийно-государственных органов страны по депортации народов. Правда истории, настоятельная потребность извлечения из нее уроков требует правовой оценки механизма использования войск НКВД по выполнению противозаконных приказов и определению мер по недопущению подобного в впредь. Эту задачу могла бы решить созданная по поручению Государственной Думы специальная комиссия.

3. Опыт Великой Отечественной войны подтверждает необходимость общественного контроля над силовыми ведомствами. В соответствии с законом Российской Федерации «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» парламент страны определяет состав и численность t войск, осуществляет контроль за их деятельностью. На практике все обстоит несколько иначе.

В связи с принятием Федерального закона «Об обороне», «Концепции национальной безопасности Российской Федерации» важное место отводится структурной реорганизации и совершенствованию управления внутренними войсками. Функционирование всех видов внутренних войск на современном этапе показывает, что в условиях сложной криминогенной обстановки в стране, приоритет отдается развитию частей оперативного назначения, как базовой силы в обеспечении внутренней безопасности, а возможно и будущей основы сил Федеральной национальной гвардии Российской Федерации.

Анализ системы управления внутренними войсками показывает, что их Главнокомандующий подчиняется Министру внутренних дел, а последний, как руководитель силового ведомства, лично Президенту РФ, следовательно в его подчинении находятся и внутренние войска. В условиях нестабильной общественно-политической обстановки в стране сосредоточение власти над всеми силовыми ведомствами в одном лице может привести к нарушению законности и использованию войск в угоду отдельным политическим силам или партиям.

4. В условиях сложной криминогенной обстановки в Кавказском регионе, когда указанный регион стал приграничным и приобрел военно-стратегическую и экономическую значимость для России, важное значение отводится охране Государственной границы пограничными войсками. В связи с принятием 1-го апреля 1993 г. закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» на войска МВД возложена ранее не предусмотренная в законодательстве задача (Ч. 3. Ст. 5) «обеспечить участие. в охране Государственной границы в случаях и порядке, предусмотренных настоящим законом». 19

При этом важно отметить, что в первом вооруженном конфликте в Чеченской республике на внутренние войска были возложены дополнительные функции по охране административной границы субъектов РФ, граничащих с указанной республикой. Еще большую значимость эта проблема приобрела в настоящее время в ходе проведения антитеррористической операции в указанной республике, когда пограничниками предпринимаются попытки закрыть проход террористов через Грузино-Чеченский участок границы. На первых порах целесообразно, кроме пограничных и внутренних войск, некоторые горные участки охранять,

Документ 3. Для справок. Библиография к диссертации. Подивитесь, как много Вы ещё не прочитали.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Доктор исторических наук Сидоренко, Василий Павлович, 2000 год

1. АРХИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ Российский Государственный военный архив (РГВА). Ф. 38652 фонд секретариата заместителя НКВД по войскам (1940–1948 гг.); On. 1. Д. 1,3,4, 5,7.

2. Ф. 38650 фонд Управления внутренних войск НКВД СССР. On. 1. Д. 1, 9, 10, 11, 12, 13,14,19, 20, 47, 128, 129, 130, 255, 270, 274, 291, 313, 537, 538, 539, 540,605, 606,607, 608,614,615, 616,617,618,621, 625,929,931;

3. Ф. 32885 фонд Управления войск НКВД по охране тыла СевероКавказского фронта. On. 1. Д. 1, 5, 6,7, 8,44,47, 93, 111,112, 114,134, 135,137, 139,141,237,411;

4. Ф. 38260 фонд Секретариата Управления внутренних войск НКВД СССР. On. 1. Д. 6, 7, 8, 9,14,18,19,23,247,966;

5. Ф. 38654 фонд Управления внутренних войск Северо-Кавказского округа. On. 1. Д. 1,2,3, 5, 7,8,10,11, 12, 13, 14, 16,26,27, 139,237;

6. Ф. 38663 фонд Управления Грозненской стрелковой дивизии войск НКВД. On. 1. Д. 16,19,20, 22,23,24,27,28,30,31, 32,34,41,42,43,44,96,143,191;

7. Ф. 38665 фонд Управления 10 стрелковой дивизии внутренних войск НКВД (бывшее Управление Сухумской стрелковой дивизии войск НКВД). On. 1. Д. 1, 7, 8, 9, 38,39;

8. Ф. 38666 фонд Управления Махачкалинской стрелковой дивизии войск НКВД. On. 1. Д. 2,4, 5,6,7, 8,12;

9. Ф. 38677 фонд Управления 11 стрелковой дивизии внутренних войск НКВД. On. 1. Д. 4, 7,10,12,15;

10. Ф. 38668 фонд Управления Отдельной стрелковой дивизии внутренних войск НКВД. On. 1. Д. 1,3,4, 5, 9,11,19,24;

11. Ф. 38698 фонд Управления 19 стрелковой бригады (исторический формуляр 74 стрелковой дивизии внутренних войск НКВД). On. 1. Д. 1,2;