Теория государства и права

ЗАКОН ГЛАСИТ –

12 декабря 1993 года

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 67

1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.

Государство вправе защищать свою территорию, руководствуясь принципами целостности и неприкосновенности.

Территориальное устройство государства предполагает деление территории на административно-территориальные единицы (округа, края, графства, районы и др. наименования). Предназначение такого деления – в обеспечении надлежащего государственного управления на всей территории страны.

От признаков государства следует отделять его символику: наименование, флаг, герб. Каждое государство суверенно в установлении своего названия (собственное имя государства), флага и герба, в установлении их содержания и внешнего оформления. Международное право защищает неприкосновенность условных обозначений государства как его честь и достоинство. Посягательство на герб и флаг государства является виновным правонарушением. Так, в Российской Федерации действуют федеральные конституционные законы о государственных символах: от 25.12.2000 г. № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации», от 25.12.2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации», от 25.12.2000 г. № З-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации».

§ 3. Функции государства

Функции государства

представляют собой направления деятельности государства, соответствующие главным задачам определенного исторического этапа, проявляющие его сущность и дающие ему тем самым определенную социально-политическую характеристику.

Функциями государства являются только основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами.

Поскольку главные задачи государства, обусловленные экономической основой и социальной структурой общества, не зависят от субъективного усмотрения государственной власти, постольку и основные направления деятельности государства носят постоянный, объективный характер. Основное направление деятельности государства осуществляется в течение всего исторического периода, в условиях которого решается данная главная задача. Следовательно, значение понятия «функция государства» состоит в том, что оно охватывает узловое, кардинальное направление осуществления государственной власти, служит выявлению социальной роли государства.

Можно выделить следующие наиболее существенные признаки функций государства:

✓ устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в важнейших сферах общественной жизни;

✓ непосредственная связь между сущностью государства и его социальным значением;

✓ направленность деятельности государства на выполнение крупных конкретных задач и достижение целей, которые встают на каждом историческом этапе развития общества;

✓ осуществление функций в определенных формах (чаще всего правовых) с применением властно-принудительных методов.

Таким образом, функция государства – это не любое, а именно основное, главное направление его деятельности, без которого государство на данном историческом этапе либо на протяжении всего своего существования обойтись не может. Это устойчивая, сложившаяся предметная деятельность государства в той или иной сфере: экономике, политике, охране природы и др. В функциях предметно выражается самое глубинное и устойчивое в государстве – его сущность, поэтому через них можно познать государство как таковое, его многосторонние связи с обществом.