Теория и практика расследования преступлений, связанных с незаконной добычей водных биоресурсов

В данном примере дознаватель при проверке сообщения о преступлении в основном установил ориентирующую информацию, которую на первоначальном этапе расследования пришлось преобразовывать в доказательственную информацию, путем выполнения следственных действий (экспертиза, допрос специалиста). Кроме того, были допущены ошибки методического характера: осмотр места происшествия (судна) следовало проводить сразу с сотрудником СахНИРО и возможно, не пришлось бы проводить дополнительные исследования ВБР и фрагментов донной флоры и фауны. Участие данного специалиста в ОМП могло способствовать обнаружению дополнительных следов, указывающих на добычу краба и, одновременно, опровергнуть версию о его перегрузе с другого судна.

Данный пример свидетельствует о необходимости разработки для этапа проверки сообщения о преступлении методических и тактических рекомендаций как для процессуальных, так и иных действий, направленных на сбор доказательственной, ориентирующей и иной информации.

В научной литературе появляются труды ученых, посвященные именно этапу проверки сообщения о преступлении и рассмотренные в криминалистическом аспекте. В данных исследованиях выработаны тактические положения для действий, осуществляемых на стадии возбуждения уголовного дела, но эта стадия относится к уголовному процессу. С точки зрения криминалистики, эти действия не объединены самостоятельным этапом, к примеру, как следственные действия первоначального этапа расследования. Тем самым, просматривается смешивание положения двух наук - уголовного процесса и криминалистики.

К тому же, в большинстве диссертаций, посвященных первоначальному этапу расследования, охвачены и действия, выполняемые субъектом расследования при проверке сообщения о преступлении.

Так, К. В. Костомаров, рассматривая тему "Первоначальный этап расследования преступлений, связанных с незаконным доступом к компьютерной информации банков", определяет, что границы объекта и предмета исследования очерчены рамками досудебного производства в стадии возбуждения уголовного дела и на первоначальном этапе предварительного расследования преступления.

В работе Е.А. Рязановой "Выявление и начальный этап расследования нецелевого расходования бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов" действия по проверке сообщения о преступлении выделены в отдельный блок. Кроме того, автор дифференцирует следственные ситуации на две основные группы: складывающиеся на стадии возбуждения уголовного дела и возникающие в ходе расследования. Вместе с тем, действия, проводимые при проверке сообщения, не обозначены самостоятельным этапом, характеризующимся определенной деятельностью субъекта расследования по раскрытию преступлений.

Дополнительным аргументом, свидетельствующим о необходимости объединения данных действий в самостоятельный этап, является наличие свойственных ему задач и способов их решения, определяющих качественный и количественный состав участников и средств, которые создают особенности планирования действий следователя (дознавателя).

К примеру, на этапе проверки сообщения о преступлении существуют ограничения в проведении определенных процессуальных действий, нет подозреваемых или обвиняемых; следовательно, все действия нужно проводить таким образом и в том объеме, чтобы информация обретала облик доказательственной уже на этапе проверки сообщения о преступлении и субъекту расследования не приходилось дополнительно тратить время и средства на её преобразование как на первоначальном, так и последующих этапах расследования.

Границы этапа проверки сообщения, на наш взгляд, немногим отличаются от границ аналогичной стадии возбуждения уголовного дела. Начинается он с приема сообщения о преступлении, когда субъект расследования получает максимум информации, которая будет способствовать точной квалификации противоправного деяния, выдвижению версий и правильному планированию проверки сообщения о преступлении. Оканчивается этап проверки сообщения о преступлении тогда, когда достаточно собрано доказательственной и другой фактической информации, необходимой для возбуждения уголовного дела или вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Формирование нового этапа будет способствовать разработке методических и тактических рекомендаций для действий по проверке сообщения о преступлении, что воспрепятствует допущению ошибок, способных привести к необратимым последствиям - потере доказательственной информации и как следствие - появлению возможности у преступника избежать справедливого наказания.