Терра инкогнита

В 1991 году Беларусь, как и все бывшие республики Советского Союза, была в состоянии глубокого социально-экономического кризиса, сопровождавшегося падением промышленного и сельскохозяйственного производства. В сложной политической и экономической обстановке начался процесс формирования политических партий. С начала 1991 года Министерство юстиции Беларуси зарегистрировало Объединенную демократическую партию Беларуси, Белорусскую крестьянскую партию, Белорусскую социал-демократическую громаду, Национально-демократическую партию Беларуси, Белорусский Народный Фронт. Регистрировались десятки партий, движений, фронтов, которые находились в состоянии постоянных расколов и разногласий, в основе которых, как правило, лежали личные амбиции некоторых политических лидеров. Правопреемницей ОДПБ и Гражданской партии стала Объединенная гражданская партия, разделился БНФ, преемницей БСДГ стала Белорусская социал-демократическая партия — «Народная Громада». Даже коммунисты раскололись на Коммунистическую партию Беларуси и Партию коммунистов Белорусскую.

На начальном этапе создания Республики Беларусь именно партии стали играть значительную роль в формировании законодательных органов власти. В октябре 1989 года были приняты белорусские законы о выборах народных депутатов и местных советов. 1992–1994 годы стали в Беларуси временем жесткой политической борьбы. Именно тогда решалось, какой республикой должна быть Беларусь — президентской или парламентской. Ответ спорам политиков дал белорусский народ.

В 1989 году в Советском Союзе впервые были проведены демократические выборы народных депутатов СССР. По Могилевскому национально-территориальному 94-му округу в депутаты баллотировался заместитель председателя Госплана Республики Беларусь Вячеслав Кебич. По этому же округу кандидатом в депутаты был выдвинут тридцатичетырехлетний директор совхоза «Городец» Александр Лукашенко. Историк, имевший два высших образования, имел два партийных выговора за то, что имел собственное, а не партийное мнение, и первый секретарь Шкловского районного комитета компартии Белоруссии несколько раз требовал от него отказаться от выборов. Ему предложили уйти из директоров, мешали встречаться с избирателями, давили на доверенных лиц, несколько раз по партийной привычке пытались оболгать на основании анонимок, давали о нем лживую информацию в прессе. Александр Лукашенко не подчинился и активно вел предвыборную кампанию, проведя за тридцать дней множество встреч с избирателями. На выборах 26 марта 1989 года партийцы продавили своего кандидата, с трудом получившего 51 процент голосов участвовавших в выборах. Директор «Городца» без партийно-административного ресурса получил 45 процентов голосов. Сколько у него отобрали — известно не тем, кто голосовал, а тем, кто считал голоса.

В избирательной кампании 1990 года А. Лукашенко победил нескольких конкурентов в упорной борьбе и во втором туре, набрав 68 процентов голосов, стал депутатом Верховного Совета Белорусской ССР. Через год, когда в стране начались вызванные повышением цен забастовки, он предложил уйти в отставку тогдашнему председателю правительства Белоруссии. Он все более резко критиковал и тогдашнего председателя Верховного Совета. Об Александре Лукашенко часто писала пресса. В июне 1993 года народный депутат А. Г. Лукашенко стал председателем комиссии Верховного Совета по изучению деятельности коммерческих структур, созданных при органах государственного управления. В народе ее назвали «Комиссией по борьбе с коррупцией».

Коррупция — совокупность неписанных правил и особой круговой поруки бюрократии. Она проникает во все сферы общественной жизни, пронизывая их насквозь, имеет огромное влияние на жизнь обычных людей. Созданная коррупционерами система ставит бюрократию и источники ее доходов вне контроля общества. Половина населения планеты считает антикоррупционные программы своих правительств безрезультатными.

С коррупцией боролись с начала образования первых государств. Ветхий Завет говорит о коррупции — «начальник требует подарков, и судья судит за взятки, а вельможи высказывают злые хотения души своей и извращают дело». Древнегреческий мыслитель Платон писал: «Я вижу близкую гибель того государства, где не имеет силы и находится под чьей-либо властью».

Высокий уровень коррупции всегда ставит под сомнение существование самого государства, так как снижает зависимость государства от населения. Бюрократам некогда и неинтересно заниматься проблемами государства, в частности, заниматься социальными проблемами, — за взятки они решают частные проблемы обеспеченной части населения. Коррупция усиливает напряжение в обществе, дискредитирует законы — основной инструмент существования государства. Под прикрытием борьбы с коррупцией часто устраняются политические противники и бизнесмены — конкуренты.