Цеховая и бесцеховая структуры управления производством. Проблемы внедрения бесцеховой структуры

C. Формирование мотивационной базы для миграции трудовых ресурсов.

Обязательства, принимаемые Россией в рамках ВТО — прежде всего, обязательство создания режима наибольшего благоприятствования торговле товарами и услугами со странами — членами ВТО, предполагает быстрое развитие миграционной базы. Более высокая зарплата, лучшее качество жизни, экономическая стабильность и ряд других факторов, характерных для работы в энергетической отрасли Восточной и особенно Западной Европы, являются мощным миграционным стимулом. Угроза «утечки мозгов» уже реализована в научно-исследовательской сфере. В атомной энергетике она уже нарастает, но еще не приобрела опасного уровня.

Кроме того, начато движение отрасли к открытому рынку. Гражданский сектор обосабливается от военного, атомно-энергетические активы акционируются. Частный капитал готов войти в отрасль и первые шаги на этом направлении уже сделаны (СП «Росатома» и «Базового элемента» по созданию модульных реакторов СВБР-100).

В этих условиях становятся жизненно необходимыми меры по выравниванию стимулирующих факторов работы на АЭС — особенно зарплатных параметров — а также жесткая линия на повышение рентабельности производства и качественные сдвиги в повышении эффективности управления на бесцеховой основе.

По параметру «Политико-экономические факторы»:

Решения ГК «Росатом».

В настоящее время имеются решения «Росатома» о подготовке условий к переходу на новую, функционально-бесцеховую структуру управления, приоритетную в мировой практике. Временной лаг этого перехода вытекает из Федеральной целевой программы «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на период 2007–2010 гг. и на перспективу до 2015 года». Однако, уже сейчас очевидно, что до 2015 года не будет серьезных сдвигов по переходу атомной энергетики на бесцеховую структуру.

По параметру «Социально-демографические факторы»:

Оптимизация численности персонала — требование конкурентного рынка.

Приведение численности персонала к разумному соответствию современным требованиям ведения бизнеса является уже сейчас жесткой необходимостью. В нарастающих конкурентных условиях повышение рентабельности производства и сокращение всех видов издержек — необходимое условие прогресса. Такое понимание правил ведения бизнеса отвечает и долгосрочным интересам региона пребывания АЭС.

Перечисленные выше весьма условные преимущества избыточной численности персонала могут сохраняться лишь при неизменности «тепличных», слабоконкурентных условий деятельности АЭС. Происходящая сейчас смена этих условий на основе реальной рыночной конкуренцией превращает позитивные факты в негативные, поскольку экономически неэффективное предприятие обесценивает мнимые преимущества избыточной численности.

4. Проект «Бесцеховая структура»