Церковь и политический идеал

Сказанное в еще большей степени относится к нормам Конституции РФ, поскольку в этом документе закрепляются главным образом основополагающие принципы организации современного российского общества, должные впоследствии получить свое развитие и конкретизацию в других законодательных актах. Поэтому установление в Конституции принципа «Россия – светское государство» означает только то, что данное состояние определяется законодателем идеальнодолжным, к которому следует стремиться. И как любой идеал, данный конституционный принцип подлежит здравому и объективному осмыслению.

Кроме того, жизненность и перспективность той или иной идеи, заложенной в законе, зависит от того, насколько действительное состояние общества позволяет ее принять и готово ли оно к тому, чтобы следовать заповеданным законом путем. Если закон опирается не на реальные факты общественной жизни, а исключительно на фантазии законодателя, то легка возможность того, что его нормы вскоре перейдут в разряд актов «мертвого права».

Поскольку же нам предсказывают жизнь в условиях светского государства (совершеннейшая новинка для России, если учесть, что более тысячелетия мы были государством православным, а на протяжении 70 лет атеистическим), то совсем не безынтересно узнать, что представляет собой эта доктрина как в теоретическом, так и практическом плане.

I. Абстракции светского государства

В течение тысячелетий человечество, образуя политические союзы или государства, исходило из некоторого перечня непреложных фактов. В частности, если какойто народ создал государство, то, естественно, он и признавался государствообразующей или титульной нацией. Хотя бы в данном государстве проживали и иные народы. Именно представители титульной нации формировали собой политическую элиту и органы управления государством: ведь это было их государство. Культура титульной нацией со временем становилась и национальной культурой, национальный язык – государственным, а религия, которой нация поклонялась, всегда становилась господствующей. Это факты непреложные, проверенные историей. И только с конца XVIII в. появляется учение, стремящееся не только перевернуть историю человечества, но и абстрагироваться от этих фактов. Это учение о светском государстве, ставшее на сегодня едва ли не общепризнанным в Европе и США.

Для того чтобы облегчить работу читателя и не обременять его изысканиями научного порядка о том содержании, которое в различные времена и у разных авторов вкладывалось в словосочетание «светское государство», обратимся к наиболее авторитетным современным авторам.

Согласно мнению одного известного исследователя в области конституционного и государственного права, из провозглашения России светским государством прежде всего вытекает, что Церковь не является частью государственного механизма, а религия не выступает основой его политики. Церковь – элемент гражданского общества. Она руководствуется собственным церковным правом, которое, однако, не порождает для государственных органов юридически обязательных последствий.

В условиях светского государства каждый может выбрать любое вероисповедание, включая также право не исповедовать вообще никакой религии. В этом, по мнению указанного исследователя, и заключается коренное различие между атеистическим государством и светским. Последнему нет никакого дела до мировоззренческих позиций и убеждений своих граждан, т.к. это является делом совести каждого индивида. Наконец, существенным признаком светского государства является равенство всех религий перед законом[948]

.

Сходная точка зрения высказывается и другим государствоведом. Здесь также отмечается, что существенными чертами светского государства является отделение религиозных объединений и государства друг от друга и равенство всех религий перед законом. В условиях светского государства никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Официальные лица государства не вправе предоставлять какойто конфессии привилегии или допускать ее влияния на принятие государственных решений[949].

Заметим, что оба исследователя являются действующими судьями Конституционного Суда РФ, их мнение основывается на понимании данного принципа самим судом и поэтому особенно ценно.