Вывод, который делал Чичерин, весьма однозначен: «Кто воображает, что демократическая республика ведет к господству народной воли, тот может убедиться, что эта предполагаемая народная воля в конце концов приводит к господству организованных шаек грабителей общественного имущества»[978]
. Тут ничего не добавишь, не убавишь.Очень интересны суждения нашего правоведа относительно отдельных явлений, которые органически связаны с партийной деятельностью. Принадлежность к партии, писал он, неизбежно дает человеку систематически одностороннее направление. Всякое беспристрастное отношение к явлениям общественной жизни исчезает; член партии оценивает их исключительно с точки зрения выгод и целей партии. Далее, партийные цели и задачи заслоняют собой общенародные цели, что, впрочем, вполне понятно. Для достижения своих целей партии не стесняются в средствах, что неизбежно приводит к понижению нравственного уровня общества. Наконец, непрестанная партийная борьба ведет к ослаблению правительственной власти[979]
. Как видим, даже в наиболее благоприятных условиях партийное строительство не может выступать залогом политической стабильности и укрепления власти в государстве.б) Партии и борьба за власть
Увы, но это – далеко не все негативные явления партийной жизни. По мнению И.А. Ильина (1883—1954), основной идеей создания политических партий всегда есть борьба за власть. Причем очень важное уточнение: эта борьба ведется небольшой группой людей, которая не ассоциирует себя со всем обществом. Политическая партия всегда только часть целого, писал он, малая часть всех граждан, которая посягает, однако, на целое, т.е. на захват в свои руки политической власти. Каждая партия представляет собой меньшинство, навязывающее свою волю большинству, и каждая партия в первую очередь борется за власть[980]
.Даже в тех случаях, замечал он, когда на выборах какаянибудь партия получает более 50 % голосов избирателей, это «большинство» слагается совсем не из сознательных и убежденных ее сторонников. Все решается непартийной, колеблющейся массой, которая голосует «по настроению». Поэтому важнейшей задачей каждой партии является добывание голосов, которые заполучаются обманом, куплей, демагогическими обещаниями и т.п. Причем после выборов эта масса становится партии безынтересной: важен бюллетень в урнах, а не правосознание голосующих и не их последующее мнение о партии[981]
.Эту точку зрения разделял и Чичерин, который отмечал, что «далеко не все общество примыкает к организованным партиям. Последние всегда составляют меньшинство, даже в тех странах, где политическая жизнь достигает наибольшей интенсивности и распространяется до самых глубоких слоев»[982]
. Значительнейшая часть населения всегда занимает нейтральную позицию и равнодушна к «партийным играм», что вовсе не является проявлением политического равнодушия, как это желают порой показать. Просто здоровому нравственному сознанию не может не претить специфика партийной работы.Современные события не позволяют усомниться в приведенных тезисах. Вожди различных партий не только заявляют о захвате власти, как самодовлеющей цели, но и предрекают саму историческую неизбежность данного события, причем все, без исключения. Захватить власть пытается и КПРФ, и СПС, и ЛДПР, и их иные конкуренты. Повидимому, «далеки от плотских тех утех» только представители «партии власти», да и то потому, что они ассоциируются уже с властью, они уже владеют ей.
в) Как партии просвещают народ
Поскольку демократия «в теории» мыслится как государство, в котором на невиданную высоту поднята политическая активность масс опять же по теоретическим канонам партии должны «воспитывать население». Тезисы на этот счет из текстов современных российских законов мы уже приводили выше.
И в этом отношении интересны суждения известного русского юриста М.Я. Острогорского (1854—1919) в его капитальном труде, увидевшем свет в Париже еще в 1898 г. «Из всех режимов, – писал он, – демократический режим менее всего пригоден к пробуждению народного сознания»[983]
. Присоединение к партии, которое кажется панацеей от всех бед, предполагает не живое и творческое участие в государственной жизни, а исключительно механическое, где соответствие с credo партии является единственным критерием для ее членов. В результате, отмечал Острогорский, мы получаем демократию, насквозь пронизанную духовным формализмом, введенным партийной системой, где главными критериями деятельности партии становятся ее постоянство и массовость[984].