Турфирма: с чего начать, как преуспеть

Отношения турагента и туроператора строятся на основании договора, как правило агентского или комиссионного. Условия этого договора вы можете узнать на сайте туроператора или получить экземпляр на выставке. Изменить условия договора практически невозможно, по крайней мере до тех пор, пока туроператор не будет серьезно заинтересован в вас – как в партнере, приносящем значительный доход.

Договор, который заключает туроператор с турагентом, должен предусматривать полномочия турагента действовать по поручению туроператора; с юридической точки зрения – это правовой вид агентского или комиссионного договора.

В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться:

♦ условия продвижения и реализации турагентом туристского продукта;

♦ полномочия турагента на совершение сделок с туристами и (или) иными заказчиками от имени туроператора (или от своего имени);

♦ условие, предусматривающее возможность (невозможность) заключения турагентом субагентских договоров;

♦ порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления им претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта;

♦ условие, предусматривающее возможность осуществления выплат туристам и (или) иным заказчикам страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае заключения договора о реализации туристского продукта между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом;

♦ взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Необходимо отметить, что туроператоры нередко отходят от установок закона и предлагают начинающим турагентам заключить договоры иного правового вида, например купли-продажи, иными словами – вам продают турпродукт, не давая никаких полномочий по его дальнейшей реализации туристам. В таком случае вы уже не являетесь агентом этого туроператора, а выступаете как обычный покупатель. Такая договорная схема допустима, но влечет за собой ряд сложностей налогового характера и требует изменения порядка документооборота.

Если в своей работе вы столкнулись с договорами, вызывающими у вас сомнения или опасения, обязательно посоветуйтесь с юристом относительно правовых последствий заключения такого договора.

Обязательные требования

Теперь перейдем к вопросу получения статуса туроператора и турагента и формальным требованиям к их деятельности.

После отмены лицензирования туроператорской и турагентской деятельности в 2007 г. обязательный государственный порядок установлен только для туроператорской деятельности. Турагентской деятельностью может заниматься любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Единственное, что определяет статус турагента на сегодняшний день, – это наличие договора с туроператором, согласно которому турагент по поручению и за счет туроператора реализует турпродукт, сформированный туроператором. При этом турагент обязан соблюдать целый ряд требований, установленных законом, о которых мы расскажем ниже.

Но в первую очередь необходимо выяснить, почему так важно понимать отличие турагентской деятельности от туроператорской и вовремя совершать необходимые юридические действия. Дело в том, что закон устанавливает обязательное требование – все туроператоры, зарегистрированные на территории Российской Федерации, обязаны иметь финансовое обеспечение. Финансовое обеспечение – это гарантия туроператора на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения договора о реализации тур-продукта, страхование его гражданской ответственности перед потребителями-туристами.

Из средств финансового обеспечения пострадавшим туристам возмещается реальный ущерб, который они понесли, например стоимость тура, если он не состоялся, или разница в стоимости, если сократилось время отдыха. Финансовое обеспечение предоставляет страховая компания или банк-гарант. Закон устанавливает минимальную сумму, на которую должен быть заключен договор страхования или договор банковской гарантии; на сегодняшний день это 10 000 000 руб. для международного туризма (въезд и выезд) и 500 000 руб. для внутреннего туризма.

Следует учесть, что к международному туризму относятся также выезды в страны ближнего зарубежья – Украину, Белоруссию, Казахстан, Грузию… Суммы минимального допустимого финансового обеспечения сейчас пересматриваются и могут быть значительно увеличены.