Уголовно-исполнительное право: Конспект лекций

Одна из областей этого взаимодействия – оказание материальной, финансовой и иной помощи исправительным учреждениям. И здесь широкое распространение имеют безпроцентное кредитование исправительных учреждений и оказание им безвозмездной помощи. Так, многие исправительные учреждения освобождены от уплаты местных областных и краевых налогов, имеют пониженную ставку на аренду земель, водоснабжение, электроэнергию и т. д.

Многие законодательные и нормативные акты предоставляют персоналу исправительных учреждений значительные финансовые преимущества в оплате труда, льготы в обеспечении жильем, по проезду на транспорте, в оплате жилья и коммунальных услуг и т. д.

Согласно ст. 85 УИК РФ и ст. 4 Закона РФ «Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» органы местного самоуправления определяют границы территорий, прилегающих к исправительным учреждениям, а по мере необходимости они совместно устанавливают режимные требования на этих территориях. Это могут быть временное ограничение и запрещение движения граждан и транспортных средств, их обыск и досмотр и т. д.

Одно из важных направлений взаимодействия исправительных учреждений с органами власти и управления и местными органами самоуправления – это организация и проведение воспитательной работы с осужденными.

Высшие органы государственной власти и управления субъектов Федерации, городов Москвы и Санкт-Петербурга и органы местного самоуправления имеют право самостоятельно увеличивать расходы на содержание исправительных учреждений.

Тема 7. Исполнение наказаний, не связанных с обязательной трудовой деятельностью

Исполнение наказания в виде штрафа

Исполнение наказания в виде штрафа относится к наказаниям, не связанным с обязательной трудовой деятельностью осужденного.

• Суд может установить штраф в размере от 25 до 1000 МРОТ или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года. Осужденный обязан оплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу.

• Если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по ходатайству осужденного и заключению судебного пристава может отсрочить или рассрочить уплату штрафа на срок до одного года.

• В случае неуплаты штрафа взыскание производится принудительно. Оно может быть обращено на личное имущество осужденного, в том числе на его долю в общей собственности и в совместной собственности супругов.

• Взыскание на имущество не обращается, если гражданин работает или получает пенсию (стипендию), а размер взыскания не превышает той доли месячной оплаты или иного заработка (пенсии, стипендии), на которую по закону может быть обращено взыскание. В этих случаях исполнительный лист направляется в соответствующую организацию.

• Взыскание штрафа не обращается на имущество, указанное в Перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда.

• Осужденный, не уплативший штраф в установленные сроки, и скрывающий свои доходы, имущество от принудительного взыскания, может быть признан злостно уклоняющимся от уплаты штрафа. В отношении него судебный пристав-исполнитель направляет в суд представление о замене штрафа другими видами наказания.

• Суд может заменить штраф обязательными работами, исправительными работами или арестом.

В УК и УИК РФ не установлены меры соотношения не выплаченных сумм штрафа с конкретными сроками ареста, обязательных и исправительных работ. Суд решает этот вопрос по своему усмотрению. Важно лишь, чтобы указанные сроки не выходили за максимальные и минимальные пределы, установленные УК РФ для данных видов наказаний.

Исполнение наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Этот вид наказания состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, либо заниматься определенной профессиональной, а также иной деятельностью, и не относится к наказаниям, связанным с обязательной трудовой деятельностью осужденного. Оно назначается в качестве основного наказания на срок от 1 до 5 лет, в качестве дополнительного – от шести месяцев до 3 лет.

Наказание осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного, если оно назначено в качестве основного или дополнительного наказания к штрафу, обязательным или исправительным работам, а также при условном осуждении.

При ограничении свободы, аресте, содержании в дисциплинарной воинской части или лишении свободы наказание осуществляется учреждениями и органами, исполняющими основные виды наказаниям после отбывания основного вида наказания – уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденных.

Администрация организации, в которой работает осужденный, обязана: