Уголовный процесс. Общая и Особенная части

Наконец, протоколы иных процессуальных действий — акты, удостоверяющие выполнение обязанностей государственными органами и должностными лицами, осуществляющими уголовной процесс.

К ним относятся протоколы принятия устного заявления о преступлении (ст. 141 УПК), явки с повинной (ст. 142 УПК), объявления об окончании следствия и предъявлении материалов дела для ознакомления участникам процесса, указанным в законе (ст. 217, 218 УПК), и т. д.

Уголовно-процессуальные документы властно-распорядительного характера — акты, в которых содержатся решения государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.

К этим документам относятся:

1) приговоры судьи или суда в коллегиальном составе, определения и постановления судов;

2) постановления органов предварительного расследования (начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа), прокурора и судьи;

3) представления органов предварительного расследования и частные определения суда или постановления судьи с требованиями об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений, и нарушений законов;

4) обвинительные заключения и обвинительные акты органов предварительного расследования.

Особую подгруппу составляют вердикты коллегии присяжных заседателей, так как они не являются должностными лицами в буквальном смысле данного термина, хотя обладают статусом судей.

К перечисленным документам предъявляются дополнительные требования в виде их законности, обоснованности, мотивированности и справедливости.

Наиболее распространенными в этой группе являются постановления, содержание и форма которых явно недостаточно урегулированы процессуальным законодательством в силу утраты юридической силы гл. 57 УПК, которая содержала образцы документов.

В постановлении различают вводную, описательно-мотивировочную и резолютивную части.

Вводная часть постановления в самом общем виде содержит сведения:

1) о наименовании документа;

2) о месте и времени его составления;

3) о должности, звании (или чине), фамилии и инициалах составителя постановления;

4) об уголовном деле или материалах, на основании которых принимается соответствующее решение.

В описательно-мотивировочной части постановления излагаются:

1) установленные на момент принятия решения фактические обстоятельства совершения преступления и иные основания для составления документа;

2) мотивы принятия уголовно-процессуального решения;

3) правовые основы составления уголовно-процессуального документа со ссылками на конкретные нормы уголовно-процессуального и уголовного закона.

Резолютивную часть постановления составляют собственно решения, определяющие:

1) поступательное движение уголовного дела;

2) наделение участников уголовного процесса определенным процессуальным статусом;

3) возможность или необходимость производства следственных и иных процессуальных действий;

4) применение мер процессуального принуждения к участникам уголовного процесса;

5) разрешение иных уголовно-правовых и уголовно-процессуальных вопросов и т. д.

Согласно ст. 474 УПК процессуальные документы могут быть выполнены типографским, электронным, иным способом, в том числе от руки.

§ 2. Уголовно-процессуальные сроки

В Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. <1> установлено, что каждый имеет право на основе полного равенства быть судимым без неоправданной задержки (ст. 14). При этом каждый арестованный или задержанный имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока (ст. 9). Кроме того, международный Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме <2>, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1988 г., также подчеркивает необходимость проведения судебных разбирательств в "разумные сроки" после ареста.

----------------

<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. N 12.

<2> Правовые основы деятельности системы МВД России. Сборник нормативных документов. Т. 2. М., 1996. С. 147 — 157.

Соблюдение процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве играет важную социально-правовую роль. Строгое и неуклонное соблюдение сроков расследования и судебного разбирательства обладает существенным воспитательно-профилактическим потенциалом, поскольку:

1) приближает момент судебного разбирательства уголовного дела к моменту совершения преступления;

2) обеспечивает процессуальную экономию в установлении объективной истины по уголовному делу;

3) способствует не только быстрому, но и полному, всестороннему и объективному исследованию фактических обстоятельств уголовного дела;

4) служит дополнительной гарантией своевременной реализации участниками уголовного судопроизводства своих прав, свобод и законных интересов.