После смерти в 1895 году М. Драгоманова в РУРП начался разлад. Одни партийцы сохранили верность идеям покойного лидера; другие углубились в марксизм; третьи – сблизились с противниками «Новой эры» из числа народовцев и начали подготовку к созданию новой политической силы. Это должна была быть общенациональная партия – выразительница интересов большинства украинцев105
. Так в конце 1899 года появилась Украинская национально-демократическая партия (УНДП). В принятой на учредительном съезде программе УНДП окончательной целью украинцев называлась «независимость всего украинско-русинского народа в вопросах культуры, экономики и политики, а также [его] объединение в один национальный организм»106.Тогда же, в 1899 году, левое, марксистское крыло РУРП организовалось в Украинскую социал-демократическую партию (УСДП). Фактически это была автономная составляющая Австрийской социал-демократической партии, не имевшая собственной программы с учетом галицийской специфики. По договоренности с Польской социал-демократической партией Галиции и Силезии (ППСДГиС) УСДП вела работу только в сельской местности. Как следствие, партия развивалась медленно: первый съезд прошел лишь в 1903 году, а первая местная ячейка была основана в 1907 году107
.УНДП быстро стала флагманом галицийско-украинской политики. Она заявляла о себе как о «по-настоящему всенародной партии, под знаменем которой группируется сейчас огромное большинство нашего народа»108
. К 1914 году УНДП имела 18 из 24 украинских мандатов в рейхсрате и 23 из 30 в сейме (еще по два мандата в обоих случаях имели русофилы) и контролировала большинство украинских организаций и учреждений Галиции.Наличие общего противника в лице поляков подталкивало украинские партии к консолидации в рейхсрате и сейме. Из четырех украинских политических сил, представленных в парламентах 1907 и 1911 годов избрания, – УНДП, УРП, УСДП и буковинцев, – неизменно сотрудничали только первые две. Сохранение единства для них было важнее разногласий по вопросам положения крестьянства и роли церкви. На парламентских выборах представители партий поддерживали друг друга ради получения обоих мандатов в округе109
. Так, в 1907 и 1911 годах радикал К Трилевский, безоговорочный лидер в своем округе, делал все для выигрыша второго мандата кандидатом от УНДП, «чтобы только не допустить избрания депутатом „кацапа“ или поляка»110.Создать устойчивое объединение в рейхсрате украинским политикам не удавалось. В 1907 году национал-демократы, радикалы, буковинцы и даже русофилы образовали единый Русинский клуб, но к середине 1909 года там остались только члены УНДП и УРП. В 1911 году созыва даже радикалы создали отдельную фракцию и не стали присоединяться к коллегам из УНДП. Депутаты от Буковины под руководством Николая Василько были более лояльны Вене, чем галичане. Бывали случаи, когда исход голосования по предложению правительства зависел буквально от нескольких голосов, и Русинский клуб готовился выступить против, но в последний момент буковинцы голосовали за111
. УСДП вообще принципиально не объединялась в парламенте с «панами и попами»112. В рейхсрате ее представители примыкали к интернациональной социал-демократической фракции. В буковинском сейме 1911 года созыва социал-демократ также был единственным украинцем, не примкнувшим к украинскому клубу113