В спецслужбах трех государств

Украинское население, даже не националистически настроенное, в лице УПА видело свою защиту от немцев, всемерно помогало УПА продовольствием, одеждой, транспортом и т. п. Очень важным обстоятельством является следующее: в сентябре 1943 года по заданию краевого провода ОУН шесть куреней УПА было сведено в одну группу с заданием окружить и уничтожить партизанский отряд т. Медведева, но для уничтожения немецких карательных экспедиций, которые жгли села, убивали мирное население, УПА ни одной операции не организовывала. Для того чтобы не допустить антифашистских выступлений в широких массах населения, немцы через провод ОУН создали УПА, где сконцентрировали большое количество мужского населения, способного носить оружие, а через бандитские группы СБ усилили террор над оставшимся населением. Руководя через провод ОУН — УПА и СБ, немцы предотвратили нарастающую против себя опасность. Для того чтобы украинские националистические элементы не разобрались в жульнической политике немцев, последние разрешают краевому ОУН издавать литературу с призывом к борьбе с немцами, но стрелять немцев проводу и штабу ОУН они разрешения не дали».

Из докладной записки народного комиссара государственной безопасности УССР Савченко народному комиссару государственной безопасности СССР Меркулову. 1 марта 1944 года. № 341/С, г. Киев.

«Подробно история возникновения УПА на основании добытых из разных источников данных и документальных материалов представляется в таком виде: 30 июня 1941 года Степан Бандера явочным порядком созвал во Львове «Украинское национальное собрание», которое провозгласило создание украинского государства и опубликовало по этому поводу специальную декларацию. Во главе «Украинского национального правительства» Бандера поставил своего заместителя ОУН Ярослава Стецько. Одновременно Бандера приступил к формированию так называемой «Украинской национальной армии». Однако немцы предложили Бандере распустить сформированное «правительство» и аннулировать опубликованную декларацию. Бандера отказался выполнить это требование, после чего немцы арестовали Бандеру, Стецько и других активных участников ОУН и этим положили конец существованию «Украинского правительства».

Вследствие начавшихся со стороны немцев массовых репрессий в отношении бандеровцев последние перешли на нелегальное положение и повели активную работу по созданию подпольных оуновских организаций и боевых вооруженных групп — «боевок». В течение 1942 года бандеровцы провели большую работу по созданию широкой сети подпольных вооруженных боевых групп на территории Западной Украины.

В марте 1943 года на базе этих боевых групп бандеровским проводом ОУН началось формирование так называемой «Украинской повстанческой армии» (УПА), во главе которой вначале был поставлен некто Юрко (оуновская кличка), а в мае 1943 года — некий Клим Савур (Клячкивский) со званием главнокомандующего УПА. Формирование УПА бандеровцами проводилось под лозунгом необходимости борьбы с немецкими оккупантами и советскими партизанами. Истинные же причины формирования УПА кроются не столько в необходимости вооруженной борьбы с немецкими оккупантами, сколько в стремлении, играя на ненависти населения к оккупантам, усилить свое влияние среди украинского населения западных областей Украины и повести борьбу с развернувшимся зимой 1942–1943 годов партизанским движением на территории Волыни и Полесья и таким образом создать вооруженную опору для ОУН.

Основное ядро командного и рядового состава УПА составляют кадры оуновских нелегалов из числа буржуазной городской и сельской интеллигенции и идущей за ней молодежи… Командный состав от командиров сотен и выше назначается краевыми проводами ОУН из активных оуновцев, преимущественно галичан…

Известно, что бандеровцы в практике своей работы уделяли большое внимание насыщению местной украинской полиции своими националистическими кадрами, которые при формировании УПА, по указанию ОУН, бежали из полиции с имевшимся у них оружием и вступали в УПА.

Для пополнения рядов УПА в сентябре 1943 года Главным командованием УПА в захваченных ею районах Волыни и Полесья была проведена «мобилизация» мужского населения и увод в леса в банды УПА. Вследствие того, что в ряде мест значительная часть населения пыталась уклониться от «мобилизации», оуновцы применяли террористические меры к семьям и родственникам уклоняющихся.

Часть дезертирующих из УПА одиночками, группами и целыми подразделениями переходят с оружием к партизанам, часть уходит в леса и, оставаясь на освобожденной территории, продолжает скрываться в лесах, боясь репрессий со стороны органов советской власти.