Великие достижения надо было оформить законодательным путем, закрепить в основном законе — Конституции.
С апреля 1918 г. начала свою работу специальная Комиссия ВЦИКа во главе с Я. М. Свердловым. Центральный Комитет Коммунистической партии придавал огромное значение разработке Конституции. 26 и 28 июня он рассмотрел подготовленный проект Конституции и создал комиссию для завершения работы. Председателем этой комиссии был В. И. Ленин.
Комиссия ЦК включила в текст Конституции в качестве ее первого раздела Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, внесла ряд дополнительных глав, статей, большое количество поправок. В архиве хранятся пожелтевшие листы проекта. На них многочисленные поправки и добавления, сделанные ленинской рукой. Эти драгоценные строки свидетельствуют о том внимании, какое основатель нашего государства уделял разработке этого документа.
10 июля 1918 г. V Всероссийский съезд Советов на своем четвертом заседании единогласно, с огромным воодушевлением принял Конституцию.
В 17 главах и 90 статьях отражены великие политические и социально-экономические завоевания Октября, зафиксированы права и обязанности граждан, определена структура Советской власти в центре и на местах, разработана избирательная система.
«В мире не бывало таких конституций, как наша, — говорил В. И. Ленин. — В пей записан опыт борьбы и организации пролетарских масс против эксплуататоров и внутри страны, и во всем мире»{114}
.Да, к этому времени человечество знало уже немало конституций. Буржуазные политики использовали все свое умение для того, чтобы заполнить конституции пышными, красивыми фразами о свободе и демократии. Но роскошные обрамления не могли и не могут скрыть классовое существо буржуазных конституций. Диктатура буржуазии — вот их существо. Все права, вся власть — эксплуататорскому меньшинству, вся государственная система — для того чтобы защитить привилегии меньшинства, сохранить строй, основанный на социальном неравенстве.
Конституция РСФСР 1918 г. провозглашала и закрепляла права трудящихся — подавляющего большинства населения. Те массы, которые веками были угнетены, придавлены, лишены свободы, пробудились к новой жизни, стали полноправными хозяевами своей судьбы и страны. В этом и заключалась демократия высшего типа — пролетарская, советская, которая, как говорил В. И. Ленин, в миллион раз демократичнее всякой буржуазной демократии, потому что Советская власть в миллион раз демократичнее самой демократической буржуазной республики{115}
.Трудящимся Республики, достигшим 18 лет, независимо от вероисповедания, национальности, оседлости Конституция впервые предоставляла избирательное право.
С победой революции социалистический строй не устанавливался автоматически. Потребовались еще годы напряженной борьбы, прежде чем были полностью ликвидированы эксплуататорские классы и причины, порождающие эксплуатацию человека человеком. Помещики, городская и сельская буржуазия оказывали ожесточенное сопротивление.
В этих условиях Конституция ограничивала права эксплуататоров. Избирательных прав были лишены лица, живущие на нетрудовые доходы, использовавшие наемный труд с целью извлечения прибыли, частные торговцы и прочие эксплуататорские элементы. Эти лица составляли незначительный процент населения.
Подобная мера являлась временной. Как только советский народ добился утверждения социализма, отпали все ограничения переходного периода.
Рабочий класс установил свою диктатуру для того, чтобы обеспечить победу всем трудящимся. Он не стремился увековечить свою власть. С полной и окончательной победой социализма диктатура пролетариата выполнила свою историческую миссию. Государство диктатуры пролетариата переросло в общенародное государство — орган выражения интересов и воли всего народа.
Олицетворением демократических принципов социализма является Конституция Союза Советских Социалистических Республик 1977 г. При ее подготовке учитывались принципы советского государственного строительства, заложенные В. И. Лениным. Вместе с тем она отразила важнейшие достижения советского народа за последующие годы. Новая редакция Программы КПСС определила стратегическую линию дальнейшего развития политической системы общества. Эта линия «состоит в совершенствовании советской демократии, все более полном осуществлении социалистического самоуправления народа на основе активного и действенного участия трудящихся, их коллективов и организаций в решении вопросов государственной и общественной жизни»{116}
.Семь десятилетий:
свершения, итоги, задачи
«Счастье быть первыми» — так назвала свою последнюю статью соратница Ленина Елена Дмитриевна Стасова{117}
. Почти 70 лет она была членом Коммунистической партии, пройдя вместе с ней героический путь борьбы и побед. И, как бы подводя итог своей жизни, Е. Д. Стасова выделила мысль о счастье, выпавшем на долю нашего народа, нашей партии, — счастье быть первыми.Эту мысль неоднократно высказывал Владимир Ильич Ленин.