Великая русская революция: 1905-1922

Неудачи риттиховской разверстки совершенно очевидно были связаны с несовершенством аппарата заготовок, существовавшего на тот момент. Внесла свой вклад и политическая обстановка в стране. Собрать удалось куда меньше запланированных 772 100 тыс. пудов хлеба ^[21]. Попытка заставить крестьянина отдать хлеб для армии и города при помощи административного приказа и пропагандистской кампании вызвала глухое сопротивление деревни. Нет никаких сомнений, что будь аппарат совершеннее, а политическая ситуация спокойнее, не случись революции, Риттих довел бы идею разверстки до конца.

В нашем же случае, уже после Февраля, оставалось лишь переходить к реквизициям. Что и было осуществлено с первых же дней революции ^[22], а к лету 1917 года дошло уже и до отправки вооруженных отрядов в деревню ^[23]. Но сама риттиховская разверстка, прерванная революцией, осталась, конечно, вне критики.

Но давайте задумаемся: не случись революции, по какому пути логично пошло бы царское правительство в развитии уже принятых решений?

Примечания:

[1]

Н. Д. Кондратьев, «Рынок хлебов…», с. 170.

[2]Там же, с. 167-169.

[3]Там же, с. 167-169.

[4]Там же, с. 171.

[5]Там же.

[6]Там же.

[7]Там же, с. 292.

[8]

Там же, с. 297-298.

[9]Там же, с. 298.

[10]Там же, с. 235.

[11]Там же, с.238.

[12]Там же, с. 244.

[13]Там же, с. 244.

[14]Там же, с. 196.

[15]

Там же, с. 196-197.

[16]Там же, с. 199.

[17]Там же, с. 200.

[18]Там же, с. 200-201.

[19]А. И. Солженицын «Красное колесо». Узел 3 «Март Семнадцатого» Т. З. URL: обращения 14.11.11).

[20]Н. Д. Кондратьев, «Рынок хлебов…», с. 201.

[21]Там же, с. 201.

[22]

Там же, с. 206.

[23]Там же, с. 212.

5. Временное правительство констатирует: хлеба в стране нет. Первые вооруженные продотряды

Февральская революция поставила перед новой властью вопрос взаимодействия со старыми органами управления и создания собственных управляющих структур. Этот процесс с первых же дней пошел по пути «демократизации» — только за период с февраля по сентябрь сменилось 3 центральных структуры, управляющих продовольственной политикой. На местах чехарда с переформированием царских продовольственных органов и созданием новых превратилась в настоящее бедствие. Ситуация только усугублялась общим послереволюционным хаосом и возникшим двоевластием.

27 февраля 1917 года в Таврическом дворце была создана Продовольственная комиссия Временного комитета Госдумы и Совета рабочих и солдатских депутатов. Некоторое время она пыталась наладить взаимодействие со старыми региональными структурами. Однако уже 2 марта Комиссия распорядилась губернским и земским управам организовать, как подчеркивалось, «на широко демократических основаниях» ^[1]новые продовольственные органы — губернские продовольственные комитеты. На них, в свою очередь, возлагалась задача организации уездных, волостных, мелкорайонных и т. д. комитетов.

9 марта 1917 года начавшая было складываться продовольственная структура подверглась первой реорганизации — постановлением Временного правительства на месте упраздненного Особого совещания по продовольствию, а также вместо ранее созданной Продовольственной комиссии, учреждался Общегосударственный продовольственный комитет.

В дальнейшем реорганизация продолжилась под влиянием во многом чисто политических факторов — формирования коалиционного правительства. Постановлением от 5 мая 1917 года высшим органом по регулированию снабжения продовольствием было объявлено специально созданное Министерство продовольствия.

Местные отделения высшего продовольственного органа подвергались за этот период неоднократному реформированию — как в силу изменений в центральных структурах власти, так и под воздействием меняющейся конъюнктуры. Процесс их организации, запущенный Продовольственной комиссией 2 марта, был скорректирован уже 25 марта Временным положением о местных органах «впредь до образования демократического местного самоуправления» ^[2]. При этом органы, которые сложились до 25 марта, должны были подвергнуться реорганизации.