Верховный суд СССР

В постановлении ЦК ВКП (б) от 5 октября 1946 г. «О расширении и улучшении юридического образования в стране» было указано, что отсутствие научного обобщения судебной практики является серьезным недостатком советской теории права.

В связи с этим важно отметить, что М. М. Исаев и А. А. Пионтковский, будучи членами Верховного Суда СССР, проделали значительную работу по научному обобщению его практики. Написанные ими труды помогли глубже понять и усвоить основную линию Верховного Суда СССР — его стремление во всех случаях всемерно укреплять социалистическую законность, не допуская отступлений от смысла и буквы закона¹⁰⁹.

К теоретическому обобщению судебной практики стали обращаться и другие ученые. Представляла, например, интерес работа профессора М. Д. Шар городского «Вопросы общей части уголовного права» (Л., 1955), в основу которой автор положил изучение действующего законодательства и судебной практики Верховного Суда СССР за период с 1938 по 1954 гг.

Определенную практическую и теоретическую ценность имел сборник «Вопросы уголовного процесса в практике Верховного Суда СССР», подготовленный Г. Р. Смолицким и М. Л. Шнфманом (М., 1948). В сборнике приводятся постановления Пленума и определения коллегий Верховного Суда СССР за период с 1938 по 1948 гг. и научный комментарий этих решений¹¹⁰.

Такая форма связи, как привлечение ученых-юристов к работе над проектами руководящих указаний, в послевоенные годы использовалась лишь эпизодически. Так, профессор А. Н. Трайнин принимал участие в подготовке постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23 октября 1956 г. «О недостатках судебной практики по делам, связанным с применением законодательства о необходимой обороне». В целом, однако, в указанный период привлечению ученых к участию в деятельности Верховного Суда СССР и других судебных органов, укреплению связи юридической науки с практикой не уделялось должного внимания. Не уделялось достаточного внимания и теоретическому осмысливанию учеными судебной практики, в том числе практики Верховного Суда СССР.

На отставание юридической науки от практических задач укрепления социалистической законности указывалось в редакционной статье журнала «Коммунист»¹¹¹.

Осудив культ личности, XX съезд КПСС наметил конкретные меры по ликвидации его последствий. В соответствии с решениями XX съезда КПСС была проведена огромная работа по упорядочению и совершенствованию действующего законодательства путем кодификации, что послужило одним из важнейших условий укрепления социалистической законности.

Развернулась подготовка проектов законодательных актов. В комиссии по их подготовке привлекались работники Верховного Суда СССР и других юридических ведомств, ученые-юристы. Некоторыми комиссиями по разработке проектов законодательных актов руководил Председатель Верховного Суда СССР А. Ф. Горкин. Проекты Основ уголовного законодательства и Основ уголовного судопроизводства, Основ гражданского законодательства и Основ гражданского судопроизводства, как и проекты других законов, были опубликованы в юридических журналах, в частности в «Бюллетене Верховного Суда СССР». Вопросы, связанные с подготовкой новых законодательных актов, обсуждались на теоретических конференциях¹¹².

В декабре 1958 года были приняты Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, Основы судоустройства Союза ССР, союзных и автономных республик и ряд других общесоюзных законодательных актов. На их базе были подготовлены кодексы союзных республик.

Президиумы Верховных Советов союзных республик сочли целесообразным проведение необходимой координационной работы, с тем чтобы проекты кодексов соответствовали общесоюзному законодательству, учитывали опыт практической деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью, и данные правовой науки. В этой координационной работе вместе с представителями многих государственных органов и учеными активно участвовали работники Верховного Суда СССР.

При подготовке как общесоюзных законодательных актов, так и республиканских кодексов учитывалась судебная практика Верховного Суда СССР, в особенности его руководящие разъяснения по применению материального и процессуального законодательства. Ряд положений был закреплен законодательно.

Законом СССР от 12 февраля 1957 г. было утверждено Положение о Верховном Суде СССР. Большое внимание в деятельности высшего судебного органа страны было обращено на глубокое изучение и обобщение судебной практики и дачу судам руководящих разъяснений по применению законодательства. Верховному Суду СССР вновь было предоставлено право законодательной инициативы.