Военно-морское соперничество и конфликты 1919 — 1939

Соединенные Штаты, в лице президента Томаса Вудро Вильсона, лично представлявшего свою страну в Париже, старались занять позицию третейского судьи. Более того, Вильсон был воодушевлен собственным проектом реформирования общественных отношений в послевоенном мире. Эти идеи были сформулированы в 14-ти пунктах его знаменитой декларации[1]. Кроме того, Вильсон усиленно продвигал идею создания Лиги Наций — международной организации, которая должна была развивать сотрудничество между народами и мирным путем разрушать всевозможные конфликты, споры, недоразумения между государствами.

Однако идея создания Лиги Наций поначалу встретила весьма сдержанную реакцию со стороны Великобритании и Франции. Оба государства опасались, что такая организация будет слишком сильно вмешиваться в их внутренние дела и в отношения с другими странами, которые далеко не всегда строились на базе равноправия и добросердечности. Кроме того, они рассчитывали на захват германских колоний и на раздел оттоманской империи, тогда как Вильсон предлагал учесть волю народов, населявших колонии этих стран.

По германскому вопросу Вильсон занимал позицию, промежуточную между английской и французской: кроме возвращения Франции Эльзаса и Лотарингии, гарантий доступа к морю для Польши, ликвидации колониальных владений и выплаты разумной военной контрибуции, никаких других карательных мер по отношению к Германии он не предусматривал.

Две другие «великие» державы — Италия и Япония — играли на этой конференции значительно меньшую роль, остальным 22 странам-участницам фактически вообще ничего не дали сказать.

Мирная конференция началась 18 января 1919 года в Париже. Теоретически, управление ее работой и принятие решений возлагалось на Высший Совет Послов, в состав которого входили представители пяти крупнейших держав; но фактически все решала «большая тройка» — президент США Вудро Вильсон, премьер-министр Великобритании Дэвид Ллойд-Джордж, премьер-министр Франции Жорж Клемансо. Эта же тройка выработала условия мирного договора.

Однако навязанные Тройкой решения никого не удовлетворили. Побежденные государства вынуждены были им подчиниться из опасения полной оккупации и экономических репрессий, другие государства (например, Советская Россия, страны Центральной Европы) не признали их либо целиком, либо в каких-то частях.

В конце концов, после долгих споров, в первых днях мая 1919 был принят текст договора, с которым ознакомили германскую делегацию. Немцы, конечно же, стали оспаривать большинство решений, в чем их поддержал Ллойд-Джордж. Запугав остальных членов Высшего Совета опасностью всеобщей революции в Германии, британский политик вынудил своих партнеров согласиться с тем, чтобы из-за неуступчивости Франции на западе пойти навстречу немцам на востоке, отказавшись от изъятия у нее ряда территорий.

После этой уступки германский парламент (Рейхстаг), невзирая на яростное сопротивление националистической и военной оппозиции, согласился с условиями мирного договора. Впрочем, заодно парламент отметил, что считает его несправедливым. 28 июня 1919 года в Версале был подписан мирный договор с Германией, который вступил в силу с 10 января 1920 года.

Договор с Германией

В первой части этого договора (статьи 1 — 26) провозглашалось создание Лиги Наций, во второй и третьей частях закреплялись послевоенные границы. Согласно им, Германия была лишена некоторых своих территорий. Эльзас и Лотарингия отходили к

Франции, округи Эйпен и Мальмеди — к Бельгии, так называемый «Краик гульчинский» — к Чехословакии, город Познань, часть Померании и Силезии — к Польше. Город Данциг (ныне Гданьск) с окрестностями (1892 кв. км., 353.000 человек населения) получил статус «вольного города» под протекторатом Лиги Наций и с гарантией особых прав для Польши.

Кроме того, Германию заставили отказаться в пользу великих держав от округа Мемель (ныне Клайпеда), а также от Саарского угольного бассейна, который на 15 лет переходил под опеку Лиги Наций; в дальнейшем его судьбу должен был решить опрос местного населения. Мемель тоже получил статус «вольного города». Угольные шахты Саарского бассейна отдавались в эксплуатацию Франции в качестве военной контрибуции. Судьбы Шлезвига, Силезии, а также района Мазурских озер и земель вдоль Вислы должен был решить опрос местного населения.

Согласно 22-й статье, Лига Наций выдала мандаты на управление бывшими германскими колониями (2,9 млн кв. км., 13 млн. жителей в 1914 г.). Их получили Великобритания, Южноафриканский Союз, Австралия, Новая Зеландия, Франция, Бельгия, Португалия и Япония. Германия также отказалась от своих концессий и привилегий в Китае, Сиаме (Таиланде), Марокко и Египте.

Согласно ст. 80, Германия признала независимость Австрии, Чехословакии и Польши. Брестский мирный договор 1918 года (равно как и другие германо-советские договоры), а также Бухарестский договор были признаны недействительными.