Война и мир в терминах и определениях

В РФ (а ранее и в СССР) финансовый год совпадает с календарным, т.е. от 1 января до 31 декабря, но завершается дополнительным счетным периодом, необходимым для окончания всех операций по обязательствам годового бюджета с отражением этих операций в отчете об исполнении завершившегося года. Во многих странах финансовый год не совпадает с календарным.

БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВА разновидность бюджета по владельцу, т.е. форма образования и расходования принадлежащего государству фонда денежных средств, предназначенного для обеспечения задач и функций всех органов власти на всех уровнях.

БЮДЖЕТ ОБОРОННЫЙ часть военного бюджета, охватывающая только функцию обороны, не затрагивающая правоохранительную и иные необоронные военные функции. Термин юридически не зафиксирован.

БЮДЖЕТА ДОХОДЫ денежные средства, поступающие в безвозмездном порядке в соответствии с действующим законодательством в распоряжение владельцев (распорядителей) этих средств – органов государственной власти РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления для осуществления ими своих функций.

БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА документ, формализующий запрос на выделение бюджетных ассигнований.

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ – законодательно устанавливаемая по однородным признакам группировка доходов и расходов бюджета, а также источников покрытия его дефицита, используемая при составлении и исполнении бюджетов, контроле исполнения и отчетности для обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всех уровней.

Поскольку решение задач обороноспособности и безопасности связано, в основном, с расходами, то именно они детализируются в бюджетах (сметах) соответствующих ведомств.

Предусмотрены следующие классификации расходов:

-функциональная – в соответствии с основными функциями, осуществляемыми государством и/или его органами. Детализируется по подразделам, целевым статьям (ЦС) и однородным видам военных расходов (ВР);

-экономическая – в соответствии с экономическим содержанием расходов;

-ведомственная – в соответствии со структурой и задачами органов, которым предоставляется право быть прямыми получателями и распорядителями бюджетных средств.

Первые две классификации являются обязательными для ведомственной классификации каждого ведомства и могут лишь детализироваться без нарушения общих принципов построения и единства бюджетной классификации РФ.

БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА целенаправленная деятельность государства по управлению бюджетной системой. Строится исходя из задач социально-экономической и финансовой политики, проводится согласованно с налоговой, таможенной, денежно-кредитной, ценовой и валютной политикой РФ и направлена на обеспечение бюджетными ресурсами органов государственной власти для выполнения ими своих функций.

Концепция бюджетной политики разрабатывается одновременно с проектом прогноза социально-экономической политики государства, содержит основные задачи бюджета на очередной финансовый год. Объявляется ежегодно в Бюджетном послании Президента РФ Правительству РФ.

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА (БС) совокупность всех видов бюджетов и государственных целевых фондов, а также нормативно-правовые связи между ними, соответствующие государственному устройству (системе органов государственного управления) и административно-территориальному делению государства.

БС современной России состоит из бюджетов трех уровней: 1-й уровень – федеральный бюджет и государственные федеральные целевые фонды; 2-й уровень – бюджеты субъектов РФ и государственные территориальные целевые фонды; 3-й уровень – местные бюджеты.

В состав БС 1-го уровня входят в числе других бюджеты всех органов обеспечения военной и государственной безопасности, называемые чаще не бюджетами, а сметами этих органов.

БЮДЖЕТНАЯ ССУДА средства бюджета, предоставленные другому бюджету ( на возвратной основе ,безвозмездно или с установленным уровнем платы – «мзды») на срок в пределах бюджетного года.

БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО структурное отображение бюджетной системы в виде правил и форм построения и организации бюджетов, а также межбюджетных отношений.

БЮДЖЕТНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ совокупность доходов бюджета (безвозвратных) и средств заимствования (подлежащих возврату).

БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС (БК) единый кодифицированный (систематизированный) нормативный акт (документ), устанавливающий основные принципы построения и структуру бюджетной системы государства, правовые основы ее функционирования и правовое положение субъектов бюджетного права, порядок получения доходов и осуществления расходов, содержание и нормы правового регулирования бюджетов различного уровня и межбюджетных отношений, основы бюджетного процесса.

Кроме того, при отсутствии соответствующих норм в уголовном и гражданском кодексе в БК могут быть установлены формы и виды ответственности за нарушения бюджетного законодательства.

Проблемы обороноспособности и безопасности затрагиваются БК главным образом в той части, которая касается обоснования расходов на осуществление этих функций государства, последующего финансирования, контроля и отчетности.