Многие американские аналитики, которые мониторят ситуацию в полицейской среде, полагают, что действующий президент США Дональд Трамп осуществляет революционные изменения в области институтов правоохранительной деятельности. Вдобавок к существующим структурам его администрация создала на федеральном уровне Целевую группу по предупреждению преступности и охране общественной безопасности для поддержки полиции в сокращении насильственных преступлений.
В рамках работы этой группы еще в марте 2017 г. прошел саммит по стратегии развития американской полиции. Саммит имел три основных цели:
— определение наиболее насущных проблем, с которыми сегодня сталкиваются правоохранительные органы, включая снижение доверия, ухудшение качества подготовки, недостаточное владение новыми технологиями, негативное отношение к полиции СМИ и социальных медиа, а также отсутствие должной увязки между полицейской разведкой и использование ее информации в расследованиях и профилактике;
— выработка инновационных подходов, позволяющих на корню пресечь негативные тенденции и обеспечить положительную динамику в борьбе с новой высокотехнологичной организованной преступностью, в том числе носящей трансграничный характер;
— создание эффективных каналов взаимодействия полиции с сообществами, начиная с нижнего уровня кварталов и районов, вплоть до городов и штатов, укрепление доверия между полицейскими и общественными организациями, дружественного обмена информацией между полицией и политическими лидерами и углубление их взаимопонимания, а также доведение до высших федеральных должностных лиц потребностей, забот и тревог правоохранительных учреждений и рядовых полицейских.
На саммите присутствовали высокопоставленные сотрудники действующей администрации, а также руководители и ведущие специалисты полиций штатов, мегаполисов, средних и малых американских городов. На саммите практически единодушную поддержку получило неприятие приписывания полиции системного расизма и избыточного насилия.
Научные сотрудники университета Чикаго рассказали об исследовании, которое они провели по анализу публикаций о политике в СМИ и социальных медиа города Чикаго. Выяснилось, что негативный контент о полиции производится общественными активистами нескольких организаций. Далее, используя методы системных каскадов информации и создание мемов в социальных сетях и постановочные под документальные съемки ситуации, негативно рисующие полицию, они формируют у городской общины отрицательный образ полицейского, как расиста, сексиста и человека, склонного к избыточному насилию, вплоть до садизма. Участники саммита рассказали, что согласно их оценкам и полевым исследованиям, ситуация, сложившаяся в Чикаго, характерна для многих других американских городов, особенно там, где городское управление возглавляют люди, связанные с администрацией Б.Обамы.
Исследовательская группа университета ФБР в Квонтико привела данные, полученные в ходе глубокого пятилетнего исследования, проведенного в 15 штатах, принадлежащих различным регионам. В рамках данного исследования, был сделан общий вывод, что большее число и доля арестов и расследований в отношении представителей этнических меньшинств связаны не с расизмом полиции, как об этом сообщают СМИ, а отражают фактическое состояние дел с уровнем преступности в этих общинах.
Самое худшее, что происходит вследствие данной ситуации, это — препятствование профилактической работе полиции. Попытки полиции вести профилактическую работу в среде подростков и молодежи в общинах этнических меньшинств вызывает противодействие не только со стороны СМИ и социальных медиа, но и городских администраций, особенно тех, которые связаны с администрацией Б.Обамы.
Некоторые участники привели конкретные факты, как мэры отдельных крупных городов оказывали прямое давление на полицию, запрещая ей проведение профилактической работы в районах, где проживают национальные меньшинства. В отношении этнической преступности, особенно преступности нелегальных мигрантов, в целом ряде городов и штатов был введен запрет на проведение исследований с целью выяснения фактического положения дел и прогнозирования развития обстановки (не трудно провести аналогию с ситуацией в нашей стране, когда несколько лет назад пропагандировались запреты указывать национальную и этническую принадлежность преступников под лозунгом — «у преступников нет нации»).
Установлено, что в мегаполисах США легально действует движения «Война с полицейскими», «Черная жизнь», «Мексиканский протест» и т. п., которые не только оказывают криминогенное воздействие на молодежь, но и прямо препятствуют профилактической работе, дискредитируют полицию. На конец 2016 года множилось число политически ангажированных групп, которые занимаются антиполицейской деятельностью.
Чтобы противостоять этой тенденции администрация Трампа рекомендовала полицейским департаментам: