Все о платном и бесплатном образовании

Без конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний право на прием в вуз имеют дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, которым согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных организациях. Для такого приема образовательной организацией ежегодно устанавливается квота в размере не менее чем десять процентов общего объема контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, выделенных такой образовательной организации на очередной год, по специальностям и (или) направлениям подготовки.

Все остальные категории льготников со следующего года не будут иметь прав внеконкурсного поступления в вуз, а получат право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (ч. 7 ст. 71).

Кроме того, важные изменения в порядке приема коснутся и срока действия результатов Единого государственного экзамена (ЕГЭ) и порядка установления минимального количества баллов ЕГЭ при приеме вуз.

В соответствии с ч. 2 ст. 70 нового Федерального закона результаты ЕГЭ при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета будут действительны четыре года, следующих за годом получения таких результатов. При этом Закон не устанавливает, что данное правило касается только результатов ЕГЭ, полученных после его вступления в силу, а значит, что и полученные в этом году результаты ЕГЭ уже будут действовать четыре года.

Что касается минимального количества баллов ЕГЭ, то Закон устанавливает, что учредитель вуза имеет право установить такой балл для вуза, находящегося в его подчинении. Делается это, прежде всего, для исключения приема в вузы абитуриентов с заведомо низкими результатами ЕГЭ, которые не позволят им освоить соответствующую программу высшего образования (что зачастую имеет место при приеме в технические вузы).

Учитываются ли при переходе с платного обучения на бесплатное обучение бюджетные места, которые заняты студентами, находящимися в академическом отпуске?

Согласно п. 3 Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6.06.2013 № 443 количество вакантных бюджетных мест определяется образовательной организацией как разница между контрольными цифрами соответствующего года приема (количество мест приема на первый год обучения) и фактическим количеством обучающихся в образовательной организации по соответствующей образовательной программе по профессии, специальности, направлению подготовки и форме обучения на соответствующем курсе не менее двух раз в год (по окончании семестра).

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся имеют право на академический отпуск в соответствии с Порядком и основаниями предоставления академического отпуска обучающимся, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.07.2013 № 455 (далее – Порядок). Согласно п. 6 Порядка обучающийся в период нахождения его в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска.

Однако в период нахождения в академическом отпуске лицо не утрачивает своего статуса обучающегося. В соответствии с абзацем 19 подраздела 2.1.2 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № ВПО-1, утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики от 27.08.2013 № 344 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений, выявлением и устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», студенты, находящиеся в академическом отпуске, учитываются по тому курсу, на котором они числятся приказом по образовательной организации.

Следовательно, находясь в академическом отпуске, гражданин является обучающимся, что подтверждается приказом по образовательной организации о его зачислении (переводе) на соответствующий курс, и за ним сохраняется то бюджетное место, которое было за ним закреплено при поступлении и (или) дальнейшем обучении в образовательной организации.