Всемирная история разведывательных служб. Том первый. 1870–1939

Разница между Вторым бюро и разведкой уже очевидна. Последней приходится добывать разведданные посредством незаконных действий, что не устраивает офицеров Второго бюро.

Официально созданное в 1874 году маршалом Мак-Магоном, в то время президентом Республики, Второе бюро выделяет большие средства на издательские цели: «Война в Южной Африке» капитана Фурнье (1902); «Военные действия в Китае» капитанов Шеминона и Февеля-Галле; «Русская армия после кампании 1904–1905 годов» капитана Патриса Магона; и монографии: «Германская армия» майора Мартена и капитана Пона и «Японская армия в 1908 году» капитана Р. Блюзе.

Современный читатель воспринимает эти работы как документальные источники. Но они были обязательны для тщательной подготовки личного персонала. Возьмем, например, Страну восходящего солнца. Французский военный атташе в Токио должен был год стажироваться в японском полку, прежде чем его назначали на пост, связанный с работой Второго бюро.

Разведка действует в тени. К примеру, в результате замечательно проведенной операции ей удается добыть мобилизационный план германской армии, детище генерала Шлиффена, благодаря агенту в высших эшелонах власти по прозвищу «Мститель». Тем временем, в 1891 году, полковник Винсан уступает свой пост полковнику Жану Сандеру. Рядом с ними майор Жозеф Анри: они предстанут перед трибуналом, когда прогремит скандальное дело Дрейфуса.

Разведка действительно несет ответственность за это ужасное дело, которое посеет раздор во Франции. Майор Жорж Пикар сменит на посту Жана Сандера в 1895 году, в период пересмотра дела Дрейфуса, но не сможет предотвратить развал разведслужбы. В 1899 году официально ее расформировывают.

Декретом от 24 апреля 1899 года военный министр, генерал Галифе, реорганизует спецслужбы. Новая «спецслужба», подчиненная Второму бюро, отныне ограничивает свои функции только сбором разведданных. Сыскная полиция (при Министерстве внутренних дел) наследует все задачи контрразведки и вербует информаторов, поставляющих разведданные. Леопольд Вигье, начальник сыскной полиции, организует группу Всеобщего надзора для наблюдения за территорией, в которую вошли «специальные комиссары», предназначенные для этой миссии (387 человек будут заняты на этой службе в 1914 году).

Вскоре пробьет час и для воссоздания разведки, благодаря полковнику Эдуарду Дюпону, который возродил из пепла разведслужбу (1908–1913 гг.), а затем в течение всей Первой мировой войны заведовал Вторым бюро.

Тайна Фуко де Мондьона

Когда генерал Жорж де Буланже стал в 1886 году военным министром, он четко определил задачу спецслужб:

«Я хочу дать моей стране глаза и уши, которых ей не хватает». 18 апреля он обнародовал принципиальный закон, где впервые дал определение шпионажа и того, кто совершает это преступление:

Статья 1. Любые должностные лица, агенты или государственные служащие, которые передадут лицу, не имеющему права получать такую информацию, или разгласят в целом или частично планы, записи или документы секретного содержания, касающиеся обороны страны или внешней безопасности государства. <…>

Статья 2. Всякое другое лицо, из перечисленных в предыдущей статье, которое, получив названные планы, записи или документы, передаст их в целом или частично другим лицам или, заранее зная их содержание, будет предоставлять или разглашать сведения, которые там содержатся. <…>

Статья 5. Всякое лицо, которое, изменив внешность или фамилию или скрыв свое звание, профессию или национальность, будет получать планы, схемы коммуникаций или будет собирать сведения, относящиеся к обороне страны или внешней безопасности государства. <…>

Статья 6. Тот, кто без разрешения военных или военно-морских властей будет производить съемки или топографическую съемку в радиусе мириаметрао от месторасположения форта, военного или военно-морского объекта. <…>

Статья 9. Будет нести ответственность как сообщник любое лицо, которое, зная намерения других лиц совершить правонарушения, предусмотренные настоящим законом, предоставит им жилище, убежище или место сбора и будет заведомо укрывать предметы и инструменты, уже использованные или предназначенные к использованию для совершения этих правонарушений.

Если этот закон и дает определение шпиона, то он свидетельствует об относительной мягкости наказания. Так, по крайней мере, утверждали его противники. Наказания предусматривают от одного до пяти лет тюрьмы, максимальная сумма штрафа — 5000 франков. И за короткое время в текст закона вносятся поправки, нацеленные на ужесточение наказания.

Генерал де Буланже не довольствуется возможностью санкционировать преследование иностранцев во Франции, он также желает улучшить технические средства шпионажа за соседними странами. Он больше полагается на людей, чем на организацию. Вместо того чтобы проводить структуризацию разведки, он предпочитает внедрить туда человека, способного переориентировать ее деятельность.