Всеобщая история

Значительная часть чиновничества была занята в системе местного управления, однако доминирующие посты в ней принадлежали дворянству. Во главе провинций стояли губернаторы, выполнявшие военные и административные функции, им подчинялись младшие губернаторы, прево, сенешали и бальи. Часть административных функций наряду с отправлением правосудия выполняла местная судебная система. Королевские суды заседали во всех административно-территориальных единицах: превотствах, шателенствах, бальяжах. Верховные суды назывались во Франции парламентами. Парижский парламент был главным апелляционным судом. В XVI в. в целях более эффективного контроля над провинциями короли посылали туда специальных «лейтенантов», ведавших военными делами, и контролеров-интендантов. Наряду с бюрократическим аппаратом, опорой абсолютизма, была постоянная армия, формировавшаяся на основе наемничества.

В XVI в. французское государство сумело успешно и безболезненно интегрировать церковь в состав своих институтов: в 1516 г. Франциск I заключил с римским папой Болоский конкордат, по которому король мог назначать своих ставленников на церковные должности (с последующим утверждением их папой), за что последний получал возможность устанавливать размеры поступлений, которые Рим получал с французского духовенства. Таким образом, доходы галликанской церкви были поделены между папой и королем, а контроль над духовенством практически принадлежал светскому государю. Французские монархи использовали свое право инвеституры для поддержки аристократии, которая занимала высшие духовные посты.

Укрепление позиций королевской власти привело к тому, что в первой половине XVI века короли династии Валуа перестали созывать представительные собрания – Генеральные штаты (хотя продолжали функционировать штаты провинций).

Тем не менее формирование абсолютизма в XVI в. еще не было окончательно завершено: в провинциях сохранялись сепаратистские тенденции, по-прежнему была велика роль местных аристократических родов, в особенности – принцев крови, окружавших себя многочисленной свитой из мелкопоместного дворянства, связанного с ними, а не с государем отношениями подданства. Эта часть дворянства, именовавшаяся во Франции «дворянством шпаги», не получала поддержки от короны и рассчитывала в основном на доходы от службы и военных кампаний, отличалась агрессивностью и нередко высказывала недовольство королевской властью. Сила феодальной оппозиции в полной мере проявилась в ходе Реформации и религиозных войн XVI в., которым предшествовали неудачные для Франции Итальянские войны (1494–1559). Они велись на Апеннинском полуострове за Неаполитанское королевство, принадлежавшее Анжуйской династии. Когда она пресеклась, свои претензии на «анжуйское наследство» предъявили французский и арагонский королевские дома. Войны в Италии, длившиеся 65 лет, были удобным поводом направить энергию «дворянства шпаги» в безопасное для короны русло. В 1494 г. Карл VIII вторгся в Италию, кампанию продолжил Людовик XII, однако на первом этапе войны (1494–1513) ситуация складывалась не в пользу французов. На втором этапе (1515–1559), когда боевые действия с французской стороны вели Франциск I и Генрих II, а с испанской – Карл V и Филипп II, французы одержали несколько побед (важнейшая из них – при Мариньяно), но в 1525 г. были разбиты при Павии, а Франциск I был пленен Карлом V. По условиям мира в Камбрэ (1529) и титул короля Италии, и Неаполитанское королевство достались Карлу V. Война длилась еще 30 лет, но окончательный мир в Като-Камбрези лишь закрепил успех Габсбургов на Апеннинах. Разочарование французского «дворянства шпаги» итогами итальянских походов усилило недовольство монархами дома Валуа.

Реформация и религиозные войны во Франции