Всеобщая история

Наконец, в мире появились не просто две великие державы, а две супердержавы – США и СССР, два полюса силы, на которые стали ориентироваться все остальные страны и которые в решающей мере определяли всю динамику мирового развития. США стали своеобразным гарантом западной цивилизации, они олицетворяли западную модель общественного развития. Их основным соперником в послевоенном мире стал Советский Союз, у которого теперь появились союзники на государственном уровне. Он представлял иной вариант, иную модель общественно-политического развития, число приверженцев которой во всем мире тогда быстро росло. Равновеликость мощи этих двух гигантов, с одной стороны, и полное несовпадение тех систем ценностей, которые они представляли, с другой, неизбежно предопределяли их острое столкновение в послевоенном мире, и именно оно вплоть до рубежа 80-х – 90-х годов стало стержнем развития всей системы международных отношений.

Начало «холодной войны и институционализация биполярной системы (1945 – сер. 1950-х гг.)

От сотрудничества к конфронтации: международные отношения в 1945–1948 гг

Когда участники антигитлеровской коалиции объединенными усилиями добились победы в войне и, таким образом, открыли новую главу в развитии человеческой цивилизации, вряд ли кто мог с уверенностью сказать, каким будет ее содержание. В принципе тогда существовало два возможных сценария дальнейшего развития событий: могло в той или иной форме продолжиться сотрудничество основных участников антигитлеровской коалиции или же в процессе послевоенного урегулирования в их отношениях будут возникать все большие противоречия, которые приведут коалицию к распаду и возникновению на ее месте новых военно-политических блоков.

На практике реализовался именно второй сценарий. Уже к концу 1945 г. отчетливо обозначились основные узлы противоречий, разделявших СССР и США. К их числу относились прежде всего германский вопрос, все более обострявшаяся ситуация в Греции, где левое крыло движения Сопротивления не желало мириться с осуществленной с помощью англичан реставрацией королевского режима, события в Польше, где за власть ожесточенно боролись коммунисты и представители бывшего эмигрантского правительства и Армии Крайовой, ситуация в Иране, который в годы войны был оккупирован английскими и советскими войсками. Быстро выяснилось, что руководство США и СССР абсолютно по-разному смотрят на пути решения этих проблем.

Наличие разногласий между двумя великими державами стало оказывать все большее воздействие на весь ход послевоенного урегулирования, в котором выделялось как бы два пласта – урегулирование в узком смысле (т. е. заключение мирных договоров с союзниками Германии) и в широком смысле (т. е. формулирование основ нового миропорядка, выработка норм взаимоотношений двух сверхдержав и институционализация биполярности).

Что касается первой части проблемы – заключения мирных договоров с союзниками Германии, то эта проблема решалась на сессиях СМИД (а не в рамках ООН). К 1947 г. после длительных переговоров тексты этих соглашений были готовы. В принципе все они (речь шла о договорах с Италией, Румынией, Венгрией, Болгарией, Финляндией) строились примерно по одной схеме: обговаривалась проблема новых границ этих стран, общие принципы их конституционного устройства, вопрос о репарациях и проблема вооружений. Что касается проблемы вооружений, то для всех этих стран устанавливались жесткие ограничения на общую численность их армий, им категорически запрещалось иметь оружие массового поражения (ОМП). Все они обязаны были выплатить репарации, размер которых зависел от их «вклада» в поддержку Германии. Везде запрещалась деятельность фашистских партий, предполагалось провести судебные процессы над военными преступниками (по типу Нюрнбергского и Токийского процессов). В новых Конституциях должны были содержаться гарантии основных прав и свобод граждан.

Наиболее существенные территориальные изменения произошли с Италией и Румынией. Италия лишилась всех своих африканских колоний. Додеканезские острова переходили к Греции, а Триест объявлялся вольным городом. Румыния потеряла Бессарабию, Северную Буковину и Южную Добруджу. Финляндия восстанавливалась в границах 1940 г., и кроме того, она передавала СССР территории на Крайнем Севере в районе Петсамо. Границы Венгрии и Болгарии остались практически без изменений.