Всеобщая история

В интересах всаднического сословия был принят закон о создании судебной комиссии из всадников для рассмотрения дел о злоупотреблениях властью и о коррупции римских наместников в провинциях, назначаемых из сенаторов. Эту же социальную группу вполне устроил закон о проведении торгов на откуп налогов с провинции Азия. Указанными мерами Гай Гракх обеспечил поддержку своей деятельности со стороны римского всадничества. Не была забыта и армия. В ее интересах Гай Гракх провел закон об упорядочении сроков военной службы, бесплатной выдаче вооружения.

В интересах развития демократических начал в римском государстве Гай Гракх предпринял организацию нескольких постоянных судебных комиссий, передачу некоторых финансовых вопросов из ведения сената в народное собрание. Были увеличены права народного трибуна. Однако предложенный им закон о даровании прав римского гражданства италикам все же не был принят.

Антисенаторская направленность преобразований Гракхов была очевидна. Однако по своему социальному составу, экономическим и политическим интересам оппозиция сенату была слишком разрозненной. Характерно, что ни всадничество, ни плебс не поддержали Гая Гракха в стремлении наделить италиков правами римского гражданина. Постепенно от гракханского движения стали отходить не только всадники, но и городской плебс. Оптиматы начали агитацию против действий реформатора. Борьба переросла в открытые столкновения на улицах Рима, в результате которых Гай Гракх и его сторонники были убиты.

Меры, осуществленные Гаем Гракхом, не прошли бесследно. Часть плебеев получила землю. Позиции сената были поколеблены уже потому, что целый ряд преимуществ получили всадники. Однако к 111 г. до н. э. аграрные мероприятия были сведены на нет. По закону, принятому в этом году, все земли, оккупированные частными лицами в Италии и в провинциях, переходили в их полную собственность. Участки земли, полученные в результате гракханской реформы, уже разрешалось продавать. Это приводило к дальнейшему обезземеливанию плебса и к его обнищанию.

Гай Марий и реформа армии

Конец II – начало I в. до н. э. – это время ожесточенных столкновений оптиматов и популяров, период острого кризиса, поразившего позднюю Римскую республику. На арене политической борьбы появляются лидеры основных противоборствующих группировок, за которыми шли многие сторонники. В это время особенно показательна деятельность вождя популяров – Гая Мария, пользовавшегося огромным авторитетом за его полководческий талант и требования наделения землей ветеранов римской армии. Гай Марий со 107 г. до н. э. неоднократно избирался консулом.

Война Рима с царем Нумидии Югуртой (111–105 гг. до н. э.) показала степень разложения римской армии, особенно ее командного состава. Трудная победа Мария над нумидийцами позволила этому малообразованному, но храброму воину приступить к реорганизации римской армии. Реформы Гракха так и не смогли укрепить ее боеспособность. Разорение мелких землевладельцев привело к тому, что в армию уже некого было набирать. В связи с этим Марий стал принимать в легионы пролетаризованных, т. е. лишенных имущественного ценза, римских граждан. Государство брало на себя заботу о новом войске. Для легионера устанавливался шестнадцатилетний срок службы, после чего ему полагалось получить небольшой земельный надел.

Реформа армии имела огромные социальные последствия. Люмпен-пролетарии хлынули в легионы, так как военные походы сулили значительную добычу. Новую по составу армию Марий реорганизовал и установил в ней жесткую дисциплину. Ее боеспособность резко возросла. На смену крестьянскому ополчению пришли профессиональные воины, стремившиеся к грабежу и добыче, а по выслуге лет – к спокойной и обеспеченной жизни.

Значительны были и политические последствия реформы армии. События показали, что обычно избираемые консулы не всегда обладали способностью к полководческой деятельности. Поэтому, вопреки республиканской традиции, Мария избирали консулом много раз подряд. А это по сути превращало его в несменяемого диктатора. События последних десятилетий показали, что старое ополчение не способно успешно вести значительные военные операции и уже не может в полной мере обеспечить оборону государства. Именно поэтому только профессионализация армии смогла дать выход из сложившейся ситуации. Однако при этом нарушалась ранее незыблемая связь между понятием гражданин и воин, характерная для полисного устройства Рима. Теперь уже отнюдь не каждый гражданин становился на защиту республики, что являлось явным симптомом кризиса римской гражданской общины.

Деятельность Луция Апулея Сатурнина. Союзническая война