Действующее законодательство предоставляет участникам имущественного оборота возможности заключения договора комиссии на различных условиях, характерных для развитых рыночных отношений. Так, договор может быть заключен как на срок, так и без указания срока.
Сроком
действия договора комиссии является период времени, в течение которого комиссионер обязан исполнить все обязанности по договору комиссии. Действия комиссионера не исчерпываются обязанностью совершить сделку, он обязан отчитаться перед комитентом, вручить ему имущество или деньги, что также требует времени. Таким образом, следует различать срок, в течение которого комиссионер обязан совершить сделку, и срок действия всего договора комиссии. В связи с этим вопрос о моменте исполнения договора комиссии комиссионером имеет особое практическое и теоретическое значение.Положениями гл. 51 ГК РФ прямо вопрос об указанном моменте не урегулирован, что порождает разногласия на практике и в литературе.
Основываясь на анализе действующего гражданского законодательства Российской Федерации, а также имеющихся исследованиях о договоре комиссии, можно выделить несколько вариантов решения вопроса о юридическом факте (юридическом составе), представляющем собой момент исполнения комиссионером договора комиссии:
1) комиссионер считается исполнившим договор комиссии после фактического выполнения поручения, передачи комитенту всего исполненного и утверждения комитентом отчета [15] ;
2) договор комиссии должен считаться исполненным после направления комитенту отчета (извещения) о выполнении поручения и передачи комитенту всего полученного по договору комиссии;
3) исполнение договора комиссии будет считаться оконченным со стороны комиссионера, когда комиссионер, исполнивший поручение, известит о данном обстоятельстве комитента либо предоставит комитенту отчет [16] ;
4) комиссионер должен считаться исполнившим договор комиссии после того, как комитент получит все исполненное по договору комиссии, независимо от представления комиссионером отчета [17] ;
5) договор комиссии считается исполненным комиссионером, когда последний фактически выполнит поручение комитента – совершит одностороннюю сделку, заключит договор с третьим лицом и (или) исполнит данный договор [18] .
Ни один из перечисленных вариантов прямо не противоречит нормам гл. 51 ГК РФ о договоре комиссии, поэтому при определенных обстоятельствах любой из них может быть предусмотрен сторонами в договоре комиссии. Однако при этом возникает вопрос: какой из перечисленных вариантов следует рассматривать в качестве общего правила, действующего в случае, когда стороны договора комиссии не урегулировали вопроса о моменте исполнения комиссионером поручения комитента? Для ответа необходим анализ каждой позиции с точки зрения ее соотношения с нормами гражданского законодательства, а также обеспечения баланса интересов обеих сторон комиссионного обязательства.
Первый вариант, казалось бы, прямо предусмотрен законодательством, а именно ст. 999 ГК РФ. Поэтому некоторые исследователи, определяя момент исполнения комиссионером договора комиссии, указывают именно на данный юридический состав. Однако это представляется ошибочным. Нормами ст. 999 ГК РФ предусмотрены две самостоятельные обязанности комиссионера – передать все полученное комитенту и представить ему отчет, а также обязанность комитента рассмотреть отчет комиссионера, утвердить его либо заявить свои претензии по отчету. Указанные обязанности согласно ст. 999 ГК РФ осуществляются после исполнения поручения комиссионером. Сам же момент, начиная с которого комиссионное поручение должно считаться исполненным и соответственно с которого возникнут перечисленные обязанности у сторон комиссионного договора, данная статья не устанавливает. Таким образом, гражданским законодательством первый вариант определения момента исполнения договора комиссии не предусмотрен.
Во-первых, если допустить, что до тех пор, пока комиссионером не будут выполнены обязанности, предусмотренные ст. 999 ГК РФ, и пока комитент не утвердит отчет, поручение будет считаться неисполненным, то фактически решение вопроса о том, является ли договор комиссии исполненным или нет, полностью будет зависеть от усмотрения комитента. Это очень выгодно для последнего – пока он не убедится в надлежащем исполнении комиссионером поручения, он не утвердит отчета и соответственно вправе будет не выплачивать вознаграждение. Однако при этом перед комитентом открывается широкое поле для злоупотребления указанными правами. Он может отказать в утверждении отчета по формальным основаниям, договор комиссии формально будет считаться неисполненным, в результате чего добросовестный комиссионер для получения вознаграждения и возмещения расходов вынужден будет обращаться в суд и доказывать перед судом надлежащее исполнение договора комиссии.