Введение в конституционное право

[107] В оригинальном тексте «у них нет Закона», но реально - «у них нет своего смысла жизни», поскольку всякое законодательство выражает тот или иной смысл жизни. Поэтому такая замена в тексте цитаты правомерна.

[108] Даже при своей непомерно большой зарплате - то ли именно потому, что они куплены вместе с потрохами и семьями, т.е. им платят за то, чтобы как бы не понимали, что реально происходит, и своего суждения не имели. В первом случае - это напрасно выброшенные «деньги налогоплательщика», а во втором случае - хорошее вложение средств от имени налогоплательщика.

[109] Г.Я.Явлинский выразил его в одном из телеинтервью ещё советских времён так: «Если я хочу, чтобы в обществе была демократия, то в государственном аппарате должна быть диктатура».

[110] Если обычным русским языком, то «экономия правового материала» - требование предельно возможной краткости текстов законов при обеспечении однозначности их понимания в процессе соотнесения их положений с жизнью как таковой, а также исключение повторов одного и того же в разных юридических текстах и их фрагментах.

[111]

Это тоже термины, которые вспоминал С.Е.Нарышкин в рассмотренном выше выступлении на телеканале «Культура».

[112] Первые этапы полной функции управления - выявление проблем, целеполагание в отношении их разрешения, выработка концепции управления, ведущей к достижению намеченных целей, внедрение концепции в жизнь (т.е. организация управления в соответствии с нею).

[113] Термин «концептуальная власть» вбирает в себя два смысла:

· во-первых, это - личностная власть людей, которые в состоянии выработать концепцию организации жизни общества и внедрить её в реальный процесс общественного самоуправления - именно это значение подразумевается, когда речь идёт о реализации полной функции управления в жизни общества;

· во-вторых, это - власть самой концепции над обществом, не обусловленная персонами тех или иных людей - это значение подразумевается, когда речь идёт о концептуальной определённости управления в обществе.

Более обстоятельно о концептуальной власти как о социальном явлении см. работы ВП СССР «Мёртвая вода» и «Основы социологии».

[114] Как было отмечено выше, всякое законодательство - выражение концепции, т.е. её следствие; иначе говоря, концепция первична по отношению к законотворчеству и законодательству, и она, будучи «духом», а не «буквой» закона, определяет характер правоприменительной практики. Поэтому, если «дух» правоприменителей во власти одной концепции, а «буква» закона проистекает из другой, то правоприменительная практика не будет соответствовать «духу» концепции, из которой проистекают «буквы» юридических текстов. Именно это и имело место в СССР в Сталинскую эпоху.

[115]

То, что монарх концептуально властен, это - аксиома для монархистов, однако не подтверждаемая жизненной практикой: в частности, вследствие концептуального безвластья Николая II Российская империя с его воцарением вступила на путь самоликвидации - и никакой «шаманизм» церкви (таинство венчания и помазания на царство) не помог…

А одно из преступлений И.В.Сталина перед концептуально безвластными его противниками, состав которого они не способны сформулировать вследствие собственной управленческой безграмотности, - концептуальная властность - концептуальное самовластье, причём альтернативное по отношению к библейской концепции, невольниками которой являются все противниками большевизма.

Но это - самый ненадёжный вариант обеспечения суверенитета общества и его государства, и потому во многом жизненно состоятелен афоризм «нация, которая может и должна быть спасена одним-единственным человеком, не заслуживает пощады» (Иоганн Готфрид Зейме (1763 - 1810), немецкий публицист и поэт), хотя миссия личности в истории может быть и именно такой - своим единоличным даром остальному обществу спасти его или создать предпосылки к спасению.

[116] Поскольку концептуальная власть является автократичной по своей сути, то истинная демократия начинается с того, что доступность для освоения знаний и навыков, необходимых для концептуального властвования, обеспечивается всем членам общества и, прежде всего, - подрастающим поколениям. Именно это исключает возможность злоупотреблений властью в обществе и, в особенности, - возможность злоупотребления наивысшим внутрисоциальным видом власти - властью концептуальной.