Введение в теорию социальной работы

Большое внимание уделялось развитию системы материнства и детства. Если в 1913 г. в России насчитывалось лишь 9 женских и детских консультаций, то уже в 1920 г., в период Гражданской войны и разрухи, было открыто 197 консультаций, 567 яслей, 108 домов матери и ребенка.

Предметом переговоров в сфере социального партнерства становятся основные направления социально-экономической политики, система социальных гарантий и защиты интересов субъектов социально-трудовых отношений, применяемых в масштабе государства.

Одной из важных форм реализации идеи о социальной ответственности бизнеса в настоящее время стало заключение соглашений о социальном партнерстве между предприятиями, корпорациями и административными, муниципальными образованиями. Суть этих соглашений состоит в взаимной обязанности: предприятие содействует социальному развитию территории; муниципальное образование обязуется содействовать экономическому развитию предприятия.

Соглашение о социальном партнерстве может включать следующие обязательства:

• город (поселение);

• разрешить предприятию пользование городской инфраструктурой;

• обеспечить устойчивую работу социальной сферы;

• содействовать укреплению общественной безопасности;

• координировать с предприятием действия по развитию и реализации инвестиционной политики в сфере экономики города; предприятие (корпорация)

• финансировать экологические программы в интересах территории и предприятия;

• проводить мероприятия по финансированию территориальных социальных программ в сфере образования и культуры и т. д.

Дополнение 2. Роль третьего сектора в решении социальных проблем

Современная социальная работа характеризуется активным участием наряду с государством общественных и благотворительных организаций в решении социальных проблем населения. В течение последних лет активно создаются и развиваются негосударственные некоммерческие организации (НКО), объединенные в развитых странах в самостоятельный сектор экономики.

Понятие «третий сектор экономики» появилось в мире не так давно, его становление отражает тенденции, возникающие одновременно с развитием рыночной экономики. Современное гражданское общество можно представить в виде трех составляющих, которые позволяют выделить основные институты, функционирующие в нем.

Первый сектор – государственный: органы государственной власти на всех уровнях, а также все виды государственных предприятий и организаций, действующих в любой сфере деятельности, в том числе социальной.

Второй сектор – коммерческий (бизнес-сектор): неправительственные прибыльные организации.

Третий сектор – филантропический; негосударственный, неправительственный, независимый, некоммерческий, неприбыльный, благотворительный, сектор добровольной волонтерской активности.

Основой формирования гражданского общества выступают именно НКО. Их деятельность рассматривается как проявление социальной инициативы отдельных граждан, различных слоев населения в решении проблем социально не защищенных и проблемных групп населения. Во всем мире известна деятельность международных благотворительных организаций, оказывающих социальную помощь детям: Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения), LEBENSHILPE («Жизненная помощь»), KINDERHILPE («Детская помощь») и многих других.

В августе 1995 г. и в России появился закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», который установил основные правовые нормы, регулирующие такую деятельность, и определил формы ее поддержки со стороны органов власти различных уровней. Благотворительная деятельность в данном законе рассматривается как добровольная деятельность граждан, учреждений по безвозмездной или на льготных условиях передаче имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

Цели благотворительной деятельности могут быть направлены на:

• оказание помощи пострадавшим от социальных, национальных, религиозных конфликтов;

• оказание помощи жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

• содействие защите материнства, отцовства и детства;

• предотвращение социальных, национальных и религиозных конфликтов;

• подготовку населения к преодолению последствий различных катастроф и стихийных бедствий.