22 июля 1980 года председатель КГБ СССР Андропов Ю. В. подписал приказ № 00100, оформляющий в едином документе все вопросы, связанные с деятельностью отряда “Каскад” в Афганистане.
Формулировка, практически повторяющаяся в указанных документах и охватывающая цели, сроки и вопросы комплектования спецподразделения “Каскад”, гласит: "Для оказания практической помощи афганским друзьям в организации борьбы с бандформированиями и контрреволюционным подпольем в г. Кабул направляется военно-транспортной авиацией МО СССР в краткосрочную командировку сроком до шестити месяцев передовая группа отряда особого назначения КГБ СССР численностью до 130 человек, комплектуемая сотрудниками территориальных органов (спецрезерв КГБ Украины, Казахстана, Узбекистана, Управления КГБ по Краснодарскому краю), Управления "С” ПГУ и Спецкурсов ВКШ КГБ СССР им. Ф. Э. Дзержинского.
Но жизнь и обстановка в Афганистане внесли свои коррективы. Не 77 “куосовцев” и не 150 спецрезервистов, а около тысячи человек вошли в спецподразделение “Каскад” в его первый отряд, который возглавил полковник, а впоследствии генерал-майор Лазаренко Александр Иванович. В этом человеке сочетались качества высоко подготовленного военного специалиста и квалифицированного разведчика. Кроме того А. И. Лазаренко был известен как профессионал по проведению уникальных специальных операций и практик по решению сложных тактических задач разведки. Его также отличало огромное чувство личной ответственности, высокая трудоспособность, умение ладить с людьми и дорожить ими.
С легкой руки Лазаренко А. И. оперативная зашифровка отряда “Каскад” вскоре стала широко известной в Афганистане, а сотрудников-спецназовцев этого подразделения стали называть "каскадерами”. Аналогия с известной профессией прослеживается: работа с высокой степенью риска, профессиональное мастерство, выдержка, надежность, смелость.
’’Каскадеры” были профессионалами высокого класса. Основную массу командиров и сотрудников отряда составляли спецрезервисты ОБОН — Отдельной бригады особого назначения и, в первую очередь, преподаватели Центра подготовки этого соединения, известного как Курсы усовершенствования оперативного состава.
ОБОН (шесть оперативных полков и один оперативный батальон) носила кадрированный характер, предназначалась для разведывательно-диверсионных и специальных действий в военное время и особый период, состояла из отобранных офицеров КГБ, прошедших семимесячную спецподготовку.
ОБОН курировала внешняя разведка в лице ее Спецотдела, многие сотрудники которого также стали "каскадерами”. Частью отряда “Каскад” были сотрудники спецподразделения "Зенит”, за полгода до этого прошедшие боевую закалку, осуществив совместно с военным спецназом штурм дворца Тадж-Бек и нейтрализацию других важных военно-стратегических объектов правительства Амина.
Отряд “Каскад” был уникальный силой специального назначения, так как наиболее соответствовал характеру войны в Афганистане. Офицеры спецподразделения были в основном готовы к тактике партизанской войны противника и в целом знали, что ей противопоставить. Так освоившись с обстановкой, "каскадеры” за сравнительно короткий срок могли не только правильно и объективно докладывать о том, что случилось "вчера”, но и с большой долей вероятности прогнозировать предстоящие события, так как знание военного, страноведческого и национально-психологического пласта партизанской тактики душманов часто помогало предвидеть, как поведет себя противник "завтра”.
Несколько слов об условиях деятельности Каскада. Команды отряда дислоцировались в восьми крупнейших территориально-административных центрах Афганистана (зоны ответственности), удаленных от Кабула от 200 км (Кандагар, Газни, Джелалабад) до 500–700 — 1000 км (Герат, Файзабад). В отдельные периоды до 70 процентов территорий, находящихся в зоне ответственности конкретных команд “Каскада”, были под контролем противника. Таким образом только высокая дисциплина, строгое выполнение указаний руководства отряда, поддержание постоянной надежной связи с главным штабом в Кабуле являлись непременными составляющими успеха деятельности "Каскада”.
Основными задачами “Каскада”, которые поставил его командиру начальник внешней разведки КГБ Крючков В. А., были: оказание помощи в создании органов безопасности на местах, организация агентурно-оперативной работы против бандформирований, организация и проведение специальных мероприятий против наиболее агрессивных противников афганского народного режима и СССР. В последующем к этим задачам добавлялись новые, но они в принципе носили вспомогательный характер.
Так, например, решением Центра "Каскаду” был передан в оперативное подчинение отряд спецназначения МВД "Кобальт” со своим кругом задач. В отряде "Кобальт” было 600 сотрудников, вместе с "Каскадом” это составило 1600 человек.