Wiki-правительство

Конечно, были и разочарования. Но в целом результаты получились благоприятными, однако цифры были небольшими. За первый год нам не удалось привлечь столько участников, сколько хотелось. С одной стороны, как человек, сформировавшийся на заре эры технологий, во времена телевидения и первых популярных сайтов, я жаждала армии рецензентов-любителей. Ведь две тысячи участников (значительная часть – 18 %, – которых работала на IBM) – это еще не социальный подъем, способный произвести революцию в патентной системе.

Сотрудникам проекта Peer-to-Patent пришлось взять на себя роль зазывал – стоя на виртуальной обочине, они кричали блогерам и их читателям, чтобы те почаще к нам заходили. По правде говоря, у нас не было достаточного бюджета (вообще никакого, на самом деле) для системного маркетинга. USPTO переживало переходный период из-за смены руководителя отдела связей с общественностью и так и не выпустило никаких сообщений о проекте в первый год его пилотного функционирования. И мы столкнулись с неожиданной проблемой, состоявшей в том, что изобретения, которые составляли суть заявок, были слишком разными, т. е. заявка от General Electric в области ветроэнергетики не апеллировала к той же аудитории, что и изобретение в сфере социальных сетей от Microsoft⁵⁸. Получилось так, что каждая заявка словно формировала собственный сайт, свое сообщество. Патенты – доказательство теории «длинного хвоста»: существует множество различных изобретений, но для каждого есть небольшая группа заинтересованных участников. Мы пытались рекламировать себя в различных блогах, шерстили Сеть в поисках экспертов по ветроэнергетике. Поиск по блогам, посвященным ветроэнергетики, и несколько электронных писем их авторам как-то добавили нам 16 рецензентов за один день. Но этот вид индивидуального рекрутинга коллегиальных рецензентов как способ увеличить сообщество участников в больших масштабах неэффективен.

И все же результаты были достаточно многообещающими для того, чтобы USPTO расширило пилотный проект, добавив к высоким технологиям методы деловой деятельности, и продлило его еще на год. Канцлер казначейства Великобритании Эндрю Гоуэрс издал отчет, в частности призывавший перенять практику Peer-to-Patent: «Бюро патентов следует опробовать в Великобритании опыт Бет Новек 2007 г. по общественному рассмотрению патентов, чтобы определить, будет ли это иметь положительный эффект для качества патентного фонда» ⁵⁹. И в 2009 г. в Великобритании приступили к внедрению Peer-to-Patent. Закрытое альфа-тестирование внешнего участия в патентной экспертизе запустило Бюро патентов Японии, оно планирует полномасштабное внедрение Peer-to-Patent⁶⁰.

В конечном счете наша надежда заключается в том, что мы сможем превратить пробный проект гражданского участия на базе академического учреждения в перманентный официальный процесс общественного участия в принятии правительственных решений (к чему и призывает президент Обама). Со временем по мере развития проекта появится больше данных, на основе которых мы сможем улучшить процесс. Например, мы можем отменить регистрацию и позволить тем самым сообществу расти быстрее. Мы можем предложить тем, кто обладает более высокой репутацией, выступить в роли гражданского жюри, наблюдающего за работой эксперта на всех этапах прохождения заявки через многочисленные стадии рассмотрения. После изменения законодательства, которое позволит бюро привлекать сторонние комментарии без согласия изобретателя, эксперт сможет присоединяться к процессу коллегиального обсуждения и запрашивать общественное участие только в тех случаях, когда он сталкивается с проблемами во время поиска известного уровня техники. Встраивая социальные практики участия в софт, мы можем менять их, пробуя различные способы отражения как физического существования, так и культуры группы через интерфейс.