За кулисами саммита «Группы восьми» в Санкт-Петербурге

Автотранспортное обеспечение иностранных делегаций, приглашенных в формате расширенного диалога (формат «outreach»).

За каждой делегацией, приглашенной в формате расширенного диалога, также на все время проведения саммита закреплялся следующий транспорт:

– основной автомобиль для главы делегации;

– автомобиль собственной охраны главы делегации;

– автомобиль Форд-Мондео – для членов делегации;

– автомобиль Форд-Мондео – для «офицера связи» МИД России, ответственного за работу с делегацией;

– пассажирский микроавтобус Форд-Транзит (1 ед.) – для членов делегации;

– грузовой микроавтобус «ГАЗель» (1 ед.) – для перевозки багажа членов делегации.

Ответственными за вызов и использование автотранспортных средств, выделяемых для обслуживания зарубежных делегаций, являлись «офицеры связи» МИД России, работавшие с этими делегациями.

Обеспечение потребностей зарубежных делегаций в дополнительном автотранспорте осуществлялось на платной основе.

Организации, предоставлявшие автотранспорт в аренду были определены по итогам открытого конкурса, проведенного Управлением делами Президента Российской Федерации в 2006 году.

Отдельно были проработаны формат и схема автотранспортного обеспечения на территории ФГУ «Государственный комплекс «Дворец конгрессов» и п. Стрельна (внутри «зеленой» и «синей» зон безопасности).

Оргкомитетом было принято решение об использовании в качестве транспортных средств для обеспечения деятельности глав государств и правительств «Группы восьми» и делегаций на территории ГК «Дворец конгрессов» электромобилей. Это позволяло обеспечить повышенные экологические требования к транспорту, а также сократить количество персонала (водителей), обеспечивающего передвижение по территории ГК «Дворец конгрессов».

Рабочая группа по транспортному обеспечению во взаимодействии с рабочей группой по приему передовых групп и делегаций и ФСО России определила схему транспортного обслуживания на территории ГК «Дворец конгрессов». Ее характерными особенностями были:

– закрепление за каждой делегацией «восьмерки» по пяти электромобилей, в том числе двух – повышенной комфортности;

– введение автомобильных «челночных» маршрутов внутри «зеленой» и «синей» зон безопасности;

– доставка аккредитованных журналистов на внутреннюю территорию комплекса «Дворец конгрессов» для освещения двусторонних встреч микроавтобусами (в сопровождении представителей российской стороны).

Управление электромобилями осуществляли сами члены делегаций, в том числе и главы делегаций. Делегации передвигались по территории «синей» зоны на электромобилях свободно, однако, обращалось их внимание на рекомендуемые маршруты передвижения электромобилей при следовании на протокольные мероприятия. Схемы рекомендуемых маршрутов электромобилей по территории комплекса «Дворец конгрессов» были указаны в брошюре, выданной делегациям. На территории комплекса также были размещены все необходимые схемы и указатели движения.

В конце дня делегация должна была позаботиться о том, чтобы все электромобили были установлены на парковке у коттеджа делегации (не основного), где их заряжали в течение ночи представители российской стороны.

Всего было задействовано около 60 электромобилей, из них 30 повышенной комфортности. Несколько электромобилей находились в резерве, в полной готовности к использованию.

В целях обеспечения транспортного обслуживания членов иностранных делегаций, проживающих в гостиницах г. Санкт-Петербурга, работников федеральных органов власти, обеспечивающих проведение саммита, а также персонала ФГУ «ГК «Дворец конгрессов» на территории государственного комплекса (внутри зон безопасности) организовывались специальные «челночные» маршруты с использованием, в основном, микроавтобусов.

В связи с введением на территории ФГУ «ГК «Дворец конгрессов» режима повышенной безопасности указанные маршруты начали работу за несколько дней до даты начала саммита.

Транспортное обслуживание на всех маршрутах предоставлялось только лицам, имеющим аккредитационные баджи соответствующего цвета и зоны допуска.

Все транспортные средства, задействованные для обеспечения мероприятий саммита, имели специальные инфографические обозначения.

Для координации работы транспортных средств, обслуживающих мероприятия саммита, за две недели до даты его начала приступил к работе диспетчерский центр по транспортному обеспечению встречи глав государств и правительств «Группы восьми», который работал в круглосуточном режиме.

Центр был размещен в гостинице «Пулковская» в штабе Оргкомитета.

На территории ГК «Дворец конгрессов» для регулирования «челночного» транспорта организован диспетчерский пункт, предусматривающий организацию дежурств диспетчеров из числа ответственных работников автопредприятий Управления делами Президента Российской Федерации на конечных точках маршрутов.

Практика показала – такая схема управления автотранспортом внутри зон безопасности позволила при взаимодействии диспетчеров с дежурными по штабу Оргкомитета в паре эпизодов изменить интенсивность движения транспорта и даже временно изменить направление движения микроавтобусов для комфортного обслуживания членов иностранных делегаций.

Жители п. Стрельна, проживающие внутри «зеленой» зоны, обеспечивались общественным транспортом, выделяемым Администрацией г. Санкт-Петербурга. Общественный транспорт, работавший в п. Стрельна, также проходил предварительную аккредитацию.

Особенности транспортного обслуживания журналистов показаны в разделе 3.3.

По отдельной схеме организовывалось транспортное обеспечение членов российской делегации, Организационного комитета, штаба Оргкомитета и его рабочих групп, а также представителей Администрации Президента РФ, федеральных министерств и ведомств, обеспечивающих мероприятия по подготовке и проведению саммита.

Для размещения транспортных средств автопредприятий Управления делами Президента РФ по согласованию с администрацией г. Санкт-Петербурга выделена открытая стоянка 7-го автобусного парка, расположенная по адресу: ул. Кубинская, д. 78.

Специальным разделом в схеме транспортного обеспечения мероприятий саммита проходило транспортное обслуживание рабочей группы лингвистического обеспечения мероприятий саммита.

В целях бесперебойного и качественного обслуживания переводчиков предусматривалось закрепление за их рабочей группой необходимого количества легковых автомобилей и микроавтобусов.

Для переводчиков высшего уровня в экстренных случаях предусматривалось выделение дополнительных легковых автомобилей.

В соответствии с практикой проведения саммита «Группы восьми» на период приема облетных групп за счет российской стороны предоставлялся автотранспорт только для обслуживания членов делегаций из стран «восьмерки». Для транспортного обслуживания приема облетных групп в феврале и мае 2006 года выделялось два автобуса и до 10 легковых автомобилей.

Транспортное обслуживание передовых групп зарубежных делегаций (прибывали за несколько дней до начала встречи глав государств и правительств) не предусматривалось. Вместе с тем, российская сторона была готова предоставить, в случае поступления соответствующих обращений, для встреч больших по численности групп по одному пассажирскому автобусу.

Кроме того, рабочая группа по транспортному обеспечению предусматривала обслуживание следующих мероприятий и целевых групп:

– мероприятия, проводимые по линии российского шерпа;

– мероприятия, проводимые по линии Экспертного совета Оргкомитета;

– экипажей литерных воздушных судов;

– российской делегации и персонала, обеспечивающего саммит.