Первые попытки по созданию своего государства фон Зальца предпринял, приобретая территории в Киликийской Армении и на Балканах. Но тамошние владения тевтонцев были невелики.
Вскоре орден попытался создать себе базу в Венгрии. Здесь (возможно, при поддержке дочери венгерского короля тюрингской ландграфини Елизаветы) Тевтонский орден в 1211 г. получил владения на границе со степью, т. е. местом кочевания половцев-язычников.
Вскоре здесь были построены шесть замков-ковентатов, организовано освоение местных земель и переселение сюда колонистов из Германии239.
При этом орден вступил в конфликт с местными церковными властями и другими венгерскими феодалами, стремясь к максимальной независимости и ссорясь с ними из-за земель и людей.
Со временем тевтонцы получили для своих владений статус вассала папы римского, тем самым выйдя из подчинения пригласившего их венгерского короля. Но это объединило против него практически всех венгерских феодалов. В итоге орден был изгнан из Венгрии, несмотря на заступничество папы. Не удалось воплотить в жизнь и планы по созданию орденского государства на Кипре.
Единственными успешными и, как со временем выяснилось, очень плодотворными оказались усилия ордена в Прибалтике. В 1231 г. было начато завоевание Пруссии, а в 1237 г. был присоединен орден меченосцев.
К моменту слияния с орденом меченосцев Тевтонский орден представлял собой мощную европейскую корпорацию, со сложившейся организационной структурой, так или иначе представленную почти во всех регионах Европы.
Ф. Контамин считает, что в середине XIII в. все рыцарские ордены Европы могли выставить в поле армию от 5000 до 10 000 воинов, из которых примерно 1500 были рыцарями240.
Ж. Ришар полагает, что в Иерусалимском королевстве действовало около 500 рыцарей, не считая гарнизонов замков241.
Учитывая, что Тевтонский орден безусловно входил в это время в тройку сильнейших орденов, можно предположить, что в его состав входило 20–25 % этого числа.
А. Демурже уверен, что орден госпитальеров мог выставить в XII–XIII вв. 300–400 рыцарей, максимум 500242.
Скорее всего, в середине XIII в. Тевтонский орден имел приблизительно такие же силы.
Следует учитывать, что часть рыцарей должна была оставаться дома для решения административных задач. Кроме того, определенный процент рыцарей не мог участвовать в походах по состоянию здоровья. Это были инвалиды, рыцари в возрасте. Частично они, конечно, выполняли роль управленцев.
Так, в битве при Грюнвальде Тевтонский орден выставил в поле порядка 400 рыцарей из 700 имевшихся.
Следует учитывать, что паломники часто воспринимались как часть рыцарей. Так, при описании потерь в сражении при Ла-Форби (1244) иерусалимский патриарх сообщает о том что погибли или пропали без вести 400 тевтонских рыцарей, а уцелели только трое. Известно, что вскоре был собран генеральный капитул, собрание наиболее уважаемых рыцарей, которое отстранило великого магистра от власти, то есть в живых явно оставалось больше рыцарей. Остается предположить, что иерусалимский патриарх, заинтересованный в получении помощи, слегка преувеличил размер бедствия, например, указав только тех, кто вернулся в город на момент отправки письма.
Как и другие рыцарские ордены, Тевтонский орден состоял из людей, давших монашеские обеты.
Однако к обычным монашеским обетам (воздержания, послушания, бедности) члены рыцарских орденов добавляли четвертый: бороться с врагами католической веры. То есть были монахами-воинами.
По статусу члены ордена делились на три категории: братья-рыцари, братья-священники и серые братья.
Первые представляли собой собственно рыцарей, чаще всего младших сыновей дворян, которые не могли рассчитывать на наследство, вторые были типичными монахами, также обычно происходившими из числа дворян, способных внести некий вклад при вступлении в орден.
Как показывают исследования, большая часть рыцарей ордена происходила из числа низшей знати, а также включала богатых бюргеров. Из тех же слоев происходили и священники.
Третьи набирались из числа простолюдинов и выполняли обязанности рядовых воинов. В среднем на каждого рыцаря приходилось порядка десяти рядовых воинов ордена243.
Говоря об ордене, следует учитывать, что хотя все его члены считались монахами, отрекшимися от мира и всех родственных связей, среди них было немало родственников и земляков.
Согласно разысканию Х. Бокмана, руководящие посты в ордене в период 1198–1525 гг. занимали 452 человека. Происхождение 94 из них неизвестно. Остальные 358 происходили из земель, где располагались основные владения ордена: Тюрингии (121), Франконии (61), Рейнской области (53) и Юго-Западной Германии (42). Еще 81 были уроженцами других земель244.