Следует отметить, что в различных проектах этого решения Политбюро ЦК ВКП(б), подготовленных в МИД и Минобороны, содержались дополнительные доводы против вторжения на Юг. Так, в предпоследнем проекте директив совпослу в Пхеньяне, датированном 23 сентября, среди прочего говорится:
«…Начинать общее наступление Народной Армии на Юг страны в нынешней обстановке нецелесообразно и несвоевременно по следующим причинам.
С одной стороны, на юге недостаточно подготовлена почва в народе для такого наступления и неизвестно, как широко может подняться народ в Южной Корее на поддержку Народной армии. Следует также учесть, что партизанское движение развито недостаточно, а следовательно, трудно рассчитывать на существенную помощь партизан Южной Кореи.
Кроме того, надо учитывать, что южане имеют сухопутную армию, численно превышающую Народную армию. К тому же они имеют морской флот. Южно-корейская армия хотя и слабо подготовлена в военном отношении, однако, учитывая ее нынешний социальный состав, можно считать, что она будет оказывать сильное сопротивление Народной армии.
С другой стороны, Народная армия, хотя и лучше в военном отношении подготовлена и оснащена танками и самолетами, имеет высокое политико-моральное состояние, однако она численно меньше по сравнению с южной армией и к тому же не имеет морского флота. Следовательно, выполнить такую большую задачу она одна, по нашему мнению, не в состоянии. Следует также учесть, что Народная армия еще не закончила проводимые оргмероприятия, как то: мех. бригада не обеспечена полностью техникой, не закончено сформирование авиадивизии, а летного состава совершенно недостаточно.
Мы считаем, что в нынешней обстановке проводить такую операцию тоже нецелесообразно. Наступление Народной армии на Ондинский полуостров неизбежно вызовет со стороны южан контрмеры и эта операция поведет к началу военных действий в широком масштабе.
К высказанным Вами по этому вопросу соображениям, мы относимся положительно, и Вам следует этому движению оказывать содействие и развивать его. Такое движение будет расшатывать существующий режим в Южной Корее и может вынудить южно-корейское правительство пойти на обсуждение предложений о мирном объединении страны, или может создать условия вообще для свержения этого правительства.
Вам следует обратить внимание Ким Ир Сена и Пак Хе-Нена на то обстоятельство, что они использовали далеко не все возможности в борьбе за мирное объединение страны, что такой важный и политический выигрышный для них документ, как обращение Отечественного Фронта о мирном объединении страны, не был ими использован в полной мере для подъема широкого движения народа за осуществление этого объединения. Им следовало бы сейчас особенно в связи с предстоящим обсуждением корейского вопроса в ООН организовать такое движение как на Севере так и на Юге страны»[38]
.В более раннем проекте директив совпослу в Пхеньяне, подписанном А. А. Громыко (МИД) и Н. А. Булганиным (Минобороны) 21 сентября, содержатся некоторые другие интересные идеи, не вошедшие в решение Политбюро:
«…КНДР не имеет в военном отношении никакого преимущества. Более того, численность южно-корейской армии превышает численность Народной армии. Между тем, опыт войны и особенно наступательных действий показывает, что наступающий должен, хотя бы на первой стадии наступления, иметь двойное и даже тройное превосходство, как в живой силе, так и в технике. Только в этом случае можно рассчитывать на успех наступления и на быструю победу в войне. Только при этих условиях и Вы смогли бы быстро нанести поражение южно-корейской армии и вооруженным путем объединить страну.
Политическая сторона.