Зарубежный филиал, или Искусство жить в Израиле. Часть 3

Как же он ошибался! Местная власть, несмотря на все имеющиеся недостатки, не совсем утратила авторитет. Когда началась предвыборная кампания, число кандидатов в депутаты в каждом городе оказалось гораздо больше, чем число депутатских мест. Одних только «русских списков» было по несколько в каждом городе. То же самое и с кандидатами на пост мэров городов. К примеру, в таком маленьком городе, как Кирьят-Шмона, на пост мэра было девять претендентов. Выходит, что пост этот по-прежнему остаётся лакомым для израильтян.

В связи с приближавшимися муниципальными выборами государственный прокурор приказал ускорить рассмотрение уголовных дел, возбуждённых против мэров разных городов, с тем чтобы все эти дела были завершены не позднее последнего дня подачи заявок на участие в муниципальных выборах. До этого срока следственные органы должны или закрыть дело, или передать его в суд, чтобы обвиняемый не мог принимать участие в выборах. На тот момент уголовные дела были возбуждены против мэров 11 городов страны. Большинство из них подозревались в злоупотреблении служебным положением, даче и получении взяток.

Ещё одним недостатком большинства местных органов власти, как и в кнессете, является некомпетентность депутатов в государственных делах. Для борьбы с этим явлением в некоторых городах начали создаваться общественные советы, в которые призываются граждане, пользующиеся высоким нравственным и профессиональным авторитетом. Эти люди берут на себя различные вопросы общественной жизни. Это могут быть проблемы образования, медицинского обслуживания, занятости, социального обустройства. Решая те или иные городские проблемы, советы завоёвывают уважение горожан. Советы являются хорошей школой для будущих депутатов, каждый из которых проверяется в деле, и горожанам не придётся избирать «кота в мешке».

Создание общественных комиссий в каждом городе, очевидно, могло бы улучшить работу муниципалитетов и предотвратить различные нарушения их служащими. А пока таких нарушений предостаточно. Так, только в тель-авивской мэрии, согласно отчёту госконтролёра, из 7000 муниципальных служащих более 2000 задолжали городу миллионы шекелей из-за неуплаты налога на недвижимость, счетов за воду и других платежей. Имеется также задолженность по налогам и платежам у родственников муниципальных служащих. И никаких санкций против должников мэрия не вводит. Имеются случаи задолженности по налогам и платежам и в других городах. Даже в таком маленьком городе, как Кирьят-Шмона, задолженность по таким платежам составляет несколько десятков миллионов шекелей. И никто у должников даже воду не отключает за неуплату. Наверное, потому, что среди них числятся и сами муниципальные служащие.

И вообще, в последнее время что-то больше стало выявляться случаев коррупции в верхах. Вот прокуратура Тель-Авивского округа занялась делом подкупа активистов Амира Переца во время внутрипартийных выборов в «Аводе» в 2005 году. Бухгалтер партии «Ликуд» подозревается в хищении денег из казны партии, причём украденная сумма достигает нескольких миллионов шекелей. По сообщениям МВД страны, начато служебное расследование по поводу действий израильских больниц, работники которых за взятки регистрировали родившихся в их стенах детей палестинцев, гастарбайтеров и туристов как граждан Израиля. Это давало возможность их родителям получать определённые льготы и пособия.

В самом МВД начали приторговывать собственным банком данных в целях пополнения бюджета родного министерства. И это несмотря на то что в Израиле существует закон, категорически запрещающий передавать какую-либо имеющуюся у госструктур информацию о гражданах в руки частных лиц. Уже лет десять назад организация по охране прав граждан подала в БАГАЦ иск с требованием запретить подобную торговлю. БАГАЦ признал иск справедливым и потребовал от МВД торговлю эту прекратить. Однако МВД это требование не выполняет до сих пор. Базу можно приобрести за несколько десятков тысяч шекелей, а частные компании используют эти данные по своему усмотрению.

В течение определённого времени депутаты кнессета от разных партий ратовали за немедленную амнистию Омри Шарона, уверяя, что никакого особого преступления тот не совершал. И тут разразился новый криминально-политический скандал. История эта началась в 2004 году, когда заммэра Ашдода Семён Каценельсон при помощи семьи Шаронов получил пост главы совета директоров лотерейной компании «Мифаль а-паис».

Вскоре лотерейная компания объявила конкурс среди желающих распространять лотерейные билеты в регионах страны. Заработок компаний, получивших подобный подряд, составляет миллионы шекелей в год. Сразу же после объявления конкурса Омри Шарон назвал руководителям лотерейной компании имена своих друзей, которые должны стать победителями в этом конкурсе и которые потом щедро отблагодарят за помощь.