Защита от принудительной ликвидации юридического лица по искам государственных органов

В пункте 5 ст. 42 Федерального закона «О политических партиях» предусмотрено, что не допускается ликвидация регионального отделения политической партии по решению суда со дня официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов депутатов законодательного (представительного) органа соответствующего субъекта Российской Федерации и до дня официального опубликования результатов указанных выборов, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ст. 9 названного Федерального закона (т. е. случаев создания и деятельности политических партий, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности).

Приостановление деятельности политической партии, ее регионального отделения и иного структурного подразделения регламентировано положениями ст. 39 Федерального закона «О политических партиях».

Так, в соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона «О политических партиях» в случае нарушения политической партией Конституции РФ, федеральных конституционных законов, названного Федерального закона и иных федеральных законов федеральный уполномоченный орган выносит политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее двух месяцев. Если политической партией в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение федерального уполномоченного органа не было обжаловано в суд, деятельность политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением ВС России на основании заявления федерального уполномоченного органа.

Согласно п. 2 ст. 39 Федерального закона «О политических партиях» в случае нарушения региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии Конституции РФ, федеральных конституционных законов, названного Федерального закона и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению или иному структурному подразделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее одного месяца. Если региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа на основании заявления соответствующего территориального органа.

В пункте 3 ст. 39 Федерального закона «О политических партиях» предусмотрено, что уполномоченные органы вправе внести в суд заявление о приостановлении деятельности политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения после вынесения двух письменных предупреждений в соответствии с подп. «в» п. 1 ст. 38 названного Федерального закона (т. е. в случае осуществления политической партией, ее региональным отделением или иным зарегистрированным структурным подразделением деятельности, противоречащей положениям, целям и задачам, предусмотренным уставом политической партии), если эти предупреждения не были обжалованы в суд в установленном законом порядке или если они не признаны судом не основанными на законе. Заявление федерального уполномоченного органа или его территориального органа в суд о приостановлении деятельности политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения не может быть внесено в суд в период рассмотрения им жалоб на указанные предупреждения.

В соответствии с п. 4 ст. 39 Федерального закона «О политических партиях» в случае, если местное или первичное отделение политической партии не является юридическим лицом, установленную названным Федеральным законом ответственность за допущенные указанным местным или первичным отделением нарушения несет соответствующее региональное отделение политической партии.

Как установлено в п. 5—7 ст. 39 Федерального закона «О политических партиях»:

деятельность политической партии, федеральный список которой на выборах депутатов Государственной Думы был допущен к распределению депутатских мандатов, не может быть приостановлена по основаниям, предусмотренным подп. «г» и «д» п. 3 ст. 41 названного Федерального закона (см. выше), в течение четырех лет со дня голосования на указанных выборах;

не допускается приостановление деятельности политической партии со дня официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов депутатов Государственной Думы, выборов Президента РФ до дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, за исключением случаев, предусмотренных п. 1, 4 и 5 ст. 9 названного Федерального закона (см. выше);