Защита прав владельцев 6 соток и другой загородной недвижимости

В соответствии с Законом Российской Федерации от 11 сентября 1991 г. № 1738–1 «О плате за землю» земельным налогом облагаются собственники земли, землевладельцы и землепользователи (кроме арендаторов). До тех пор пока садоводы (дачники) не получат свидетельства о праве собственности (или ином вещном праве при отказе от приватищаци) на эти участки, налог на землю за них будет платить СНТ (объединение дачников), так как земля была оформлена именно на товарищество (иную организацию землепользователей). По мере того как садоводы будут оформлять свои индивидуальные вещные права на участки, уплата налога станет обязанностью самих садоводов. Такое же положение по налогоплательщикам установлено и Федеральным законом от 29 ноября 2004 г. № 141-ФЗ, внесшим изменения в часть вторую Налогового кодекса (ст. 388 предусматривает, что налогоплательщиком признается организация или физическое лицо, обладающее земельными участками на правах собственности, постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения). Не подлежит налогообложению водным налогом забор воды из водных объектов: для орошения земель сельскохозяйственного назначения (включая луга и пастбища), полива садоводческих, огороднических, дачных земельных участков, земельных участков личных подсобных хозяйств граждан, для водопоя и обслуживания скота и птицы, которые находятся в собственности сельскохозяйственных организаций и граждан.

...

NB!

Статьей 15 Закона Российской Федерации «О плате за землю» закреплено, что «основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения или пользования (аренды) земельным участком». То есть платить должен именно тот, у кого имеется этот документ, его же отсутствие означает, что нет основания, чтобы считать человека непосредственным плательщиком земельного налога.

Для понимания оснований взимания земельного налога следует руководствоваться еще и Инструкцией по применению Закона Российской Федерации «О плате за землю» (утв. МНС России 21 февраля 2000 г. № 56, с послед. изм.), пункт 26 которой устанавливает, что до выдачи свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, пользования земельными участками членам жилищно-строительных, дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических, животноводческих товариществ налогоплательщиками земельного налога являются кооперативы и товарищества, которые представляют налоговые декларации по земельному налогу в налоговые органы того административного района, на территории которого находятся земельные участки указанных кооперативов и товариществ (за исключением членов кооперативов и товариществ, получивших такие свидетельства).

Начисление земельного налога производится со всей площади земельного участка кооператива и товарищества, в том числе и с площадей земель общего пользования, за исключением площадей, закрепленных за физическими лицами, которым в соответствии с Законом Российской Федерации «О плате за землю» предоставлены льготы.

Когда члены жилищно-строительных, дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических и животноводческих товариществ получат свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, пользования земельными участками, исчисление земельного налога будет производиться каждому из них налоговыми органами.

Если члены указанных выше кооперативов и товариществ имеют документы, удостоверяющие право собственности на земельный участок, земельный налог исчисляется каждому из них налоговыми органами, и в таком случае каждый член данного кооператива и товарищества уплачивает земельный налог самостоятельно. Возмещение каких бы то ни было расходов кооператива или товарищества их членами в виде уплаты взносов не может рассматриваться в качестве уплаты налога [17] .

Если садоводческое товарищество не принимало решения общего собрания о коллективной уплате земельного налога и не представляло его в налоговые органы, то и возлагать на него ответственность за сбор земельного налога с членов товарищества, имеющих уже свои свидетельства, неправомерно. Если такое решение общего собрания было принято ранее, то никто не мешает товариществу его отменить и платить всем земельный налог в индивидуальном порядке.

Налогообложению также подлежат и земли общего пользования (помимо индивидуальных земельных участков садоводов и дачников), которые могут находиться: