В середине сентября 1942 года, когда еще только развертывались ожесточенные сражения в районе Сталинграда, Ставка ВГК приступила к планированию операций на зимнюю кампанию 1942/43 года. Тогда, с учетом ряд факторов, было решено нанести главный удар на юго-западном направлении и, прежде всего, перейти в контрнаступление под Сталинградом, где были сосредоточены основные силы 6-й полевой и 4-й танковых немецких армий, а также несколько армий союзников Германии.
Замысел предстоящей операции рождался непросто. После ряда прежних неудач И.В. Сталин стал очень осторожен в принятии стратегических решений. Поэтому каждая операции планировалась Генеральным штабом, а затем детально обсуждалась на совещаниях Ставки ВГК.
Г.К. Жуков писал: «Перебрав все возможные варианты, мы с А.М. Василевским решили предложить Сталину следующий план действий: первое – активной обороной продолжать изматывать противника; второе – приступить к подготовке контрнаступления, чтобы нанести противнику в районе Сталинграда такой удар, который бы резко изменил стратегическую обстановку на юге страны в нашу пользу»[39].
Более подробно о разработке плана контрнаступления говорил А.В. Василевский, отвечая на вопросы корреспондента «Военно-исторического журнала». В частности, он сказал: «Уже в сентябре 1942 года Ставка сделала вывод о возможности нанесения решительного удара по врагу в ближайшее время. Вопрос о том, на каком стратегическом направлении нанести этот удар, перед советским командованием не стоял. Для него… было более, чем понятно, что на ближайшее время для наших Вооруженных Сил основной задачей должно стать окончательное снятие угрозы врага, нависшей над Сталинградом, и что именно здесь, используя благоприятно складывающуюся в последнее время для нас оперативную обстановку, следует нанести сокрушительное поражение противнику.
При обсуждении этих вопросов в Ставке, в котором принимали участие генерал Г.К. Жуков и я, было условлено, что намеченное контрнаступление должно включать в себя две основные оперативные задачи: одну по окружению и изоляции действующей непосредственно в районе города основной группировки немецких войск и вторую – по уничтожению этой группировки.
Не вызывало также сомнений то, что для окружения немецкой группировки основное решение надо искать в нанесении мощных концентрических ударов на ее флангах, защищенных слабыми румынскими войсками…
В связи с принятием Ставкой решения генералу Г.К. Жукову и мне было приказано отправиться на фронт, изучить там вопросы, связанные с предстоящим контрнаступлением, и представить Ставке свои более конкретные соображения и предложения по плану этой решающей операции. Перед вылетом из Москвы Верховный главнокомандующий предупредил нас о том, чтобы мы ни с кем о намерениях Ставки ни в коем случае не делились…
По возвращении нас в Москву Ставка утвердила в основном план будущего наступления против сталинградской группировки противника, утвердила окончательно основные направления ударов, потребные для них силы и средства, районы и примерные сроки сосредоточения… Тогда же было принято решение об образовании в районе Сталинграда двух самостоятельных фронтов с непосредственным подчинением каждого Ставке. На базе войск Сталинградского фронта распоряжением Ставки от 28 сентября был создан Донской фронт, командующий К.К. Рокоссовский. Юго-Восточный фронт переименован в Сталинградский. Был предрешен также вопрос о создании Юго-Западного фронта. Командующим войсками этого фронта было решено назначить генерала Н.Ф. Ватутина»[40].
Таким образом, можно сделать вывод о последовательности принятия Ставкой ВГК решения о контрнаступлении под Сталинградом. Его общий замысел был предложен Генеральным штабом Ставке ВГК в сентябре 1942 года и в целом одобрен И.С. Сталиным. Но затем для уточнения обстановки на местах на фронты были направлены представители Ставки ВКГ Г.К. Жуков и А.М. Василевский. И только после этого в конце (примерно 27—29-го) сентября был утвержден Ставкой в основном план будущего контрнаступления.
В итоге напряженной работы был разработан план контрнаступления, получивший условное наименование «Уран». Его цель заключалась в том, чтобы в полосе 400 км разгромить стратегическую группировку противника в районе Сталинграда, вырвать у него стратегическую инициативу и создать условия для проведения последующих наступательных операций на южном крыле советско-германского фронта. К проведению операции привлекались войска Юго-Западного (командующий генерал-лейтенант Н.Ф. Ватутин), Донского (командующий генерал-лейтенант К.К. Рокоссовский) и Сталинградского (командующий генерал-полковник А.И. Еременко) фронтов, соединения авиации дальнего действия, авиация соседнего Воронежского фронта и Волжская речная флотилия.