Но и это не все. Далее, как вспоминает один из членов Политбюро:«… В период очередного отпуска (сентябрь 1988 года) Горбачев разработал план реорганизации ЦК. Он предложил создать комиссии по идеологии, по организационным, экономическим, аграрным, международным и другим вопросам, причем, каждую из них должен был возглавить член Политбюро. Естественно, такая реорганизация мотивировалась задачами улучшения деятельности ЦК КПСС. Однако на самом-то деле здесь преследовалась и другая цель. (…)
Создание комиссий автоматически похоронило Секретариат.
Если вдуматься, было допущено серьезное нарушение Устава КПСС, поскольку в нем прямо говорилось о Секретариате, как о постоянно действующем органе ЦК. Это беспрецедентный факт в партии за последние десятилетия. При этом вольно или невольно хитрость состояла в том, что никто даже речи не вел о ликвидации заседаний Секретариата, никто вроде бы на них и не покушался. Однако после создания комиссий заседания Секретариата прекратились сами собой. Партия оказалась лишенной оперативного штаба руководства» [19. С. 93].
Другому запомнилось следующее: 3 октября 1988 г. на Политбюро ЦК КПСС выступил Генсек: О Секретариате. Было по сути дублирование Политбюро. Не следует определять ему жесткий план. Заседать по мере необходимости. Больше опираться на совещания)’ секретарей ЦК. Необходимость проведения секретариата будет определять Генсек. Вести заседания секретариата по очереди ежемесячно.
(Так Горбачев свел функции секретариата на нет. Провел сам пару заседаний, несколько Медведев. И все) [3.44. С. 232].Такая Комиссия ЦК обладала только функциями совещательскими, но никак не директивными. 29 ноября 1988 г. по постановлению Ноябрьского Пленума ЦК КПСС было создано 6 комиссий: Комиссия по вопросам партийного строительства и кадровой политики
(Председатель — Г. П. Разумовский; число членов — 24); Идеологическая Комиссия(В. А. Медведев; 24); Комиссия по вопросам социально-экономической политики(Н. Н. Слюньков; 20); Комиссия по вопросам аграрной политики(Председатель — Е. К. Лигачев; заместитель председателя — В. П. Никонов; 21); Комиссия по вопросам международной политики(А. Н. Яковлев; 22); Комиссия по вопросам правовой политики(В. М. Чебриков, 20). Затем, в 1990 г. учреждена закрытым постановлением Комиссия ЦК КПСС по военной политике(О. Д. Бакланов).Все они были «… с неясными полномочиями и задачами, оказавшимися, в конечном счете, чисто витринными, декоративными образованиями» [17. С. 146].
Но может был все же какой-то толк от работы комиссий? А как же! Но только не для партии… 16 октября 1989 г. Комиссия ЦК КПСС по вопросам партийного строительства и кадровой политики
приняла судьбоносное решение: упразднила учетно-контрольную номенклатуру должностей. Для нашего повествования это, может быть самый важный рубеж. Ранее было правилом, чтобы все назначения на должности проводились через партийные органы, которые могли отследить весь предыдущий жизненный путь кандидата, его верность (хотя бы формальную) стране. Теперь этого не было, итог известен… 20 июня 1990 г. Верховный Совет СССР добавил к этому решение о запрете совмещения партийных и государственных должностей. Президент СССР и Генеральный Секретарь ЦК КПСС, как и всегда оказался выше этого закона. А может быть и не читал: не может же юрист знать все акты…