30 лет в ОГПУ-НКВД-МВД: от оперуполномоченного до заместителя министра

В целях укрепления своей партийной власти Хрущёв, разделавшись со своим самым опасным конкурентом — Берией, постепенно провёл ряд организационно-структурных преобразований, имевших целью существенно ослабить мощь объединённого МВД. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 сентября 1953 года было упразднено Особое совещание при МВД СССР, а затем расформирован его секретариат. Цель, вроде бы, была благородная — ликвидировать орган, имевший право принимать внесудебные решения и наказывать провинившихся лишением свободы. Однако непосредственно в руках Хрущёва как первого секретаря партии остался другой внесудебный орган — Комитет партийного контроля (КПК) при ЦК КПСС, который с таким же успехом мог чинить собственный произвол. КПК при ЦК не имел права засадитьпровинившегося перед партией в тюрьму, но, по указанию с

верхов, лишая человека партийного билета или навешивая ему строгий выговор от имени главного партийного органа, обрекал бывшегона жалкое существование.

Чтобы взять под партийную опеку цензуру, постановлением Совмина СССР от 8 октября 1953 года Главлит (Главное управление МВД СССР по охране военных и государственных тайн в печати со штатом 301 человек) был выделен из состава МВД в самостоятельное главное управление при Совмине СССР. Теперь этот самостоятельный

главк стал более зависим от ЦК, так как, к примеру, заседания Президиума Совета Министров при необходимости тут же превращались в заседания Президиума ЦК КПСС, поскольку оба органа состояли практически из одних и тех же людей.

24 ноября 1953 года в Президиум ЦК КПСС на имя Маленкова и Хрущёва из МВД СССР поступил заказанныйпроект постановления ЦК КПСС «О сокращении штатной численности органов МВД и утверждении структуры МВД СССР». После предыдущего сокращения в июне 1953 года штата центрального аппарата на 8704 человека предлагалось за счёт слияния ряда управлений и отделов к 1 февраля 1954 года уменьшить число сотрудников ещё на 20 %.

В то же время МВД возвращались хозяйственно-строительные (далёкие от политики) функции, от которых это ведомство в своё время полностью освободил Берия. Во исполнение постановления Совмина СССР от 21 января 1954 года Главное управление лагерей (ГУЛАГ), содержавшее значительную рабочую силу социализма, вновь перешло из ведения Минюста в МВД. Таким же путём 10 февраля 1954 года Министерство лесной и бумажной промышленности передало в МВД своё управление Главспецлес, которое было реорганизовано в Главное управление лагерей лесной промышленности (ГУЛЛП). По постановлению Совмина от 10 марта 1954 года из ведения Министерства среднего машиностроения в МВД были возвращены Главпромстрой и Главспецстрой. За полгода до этого, 17 сентября 1953 года, в МВД был организован спецотдел по ведению оперчекра-боты на объектах Министерства среднего (атомного) машиностроения [Л.23].

Здесь самое место поговорить о том, какая обстановка была в те годы в ГУЛАГе. К концу короткого бериевского правленияобщее число заключённых сократилось более чем в два раза и по состоянию на 1 июля 1953 года составило 1 044 420 человек в лагерях и колониях Минюста, плюс 250 тыс. человек в лагерях и тюрьмах МВД. Число ИТЛ равнялось 65. Однако с этого времени наметилось обратное движение,и численность заключённых в лагерях и колониях начала расти. Особые лагеря,

наполненные политическими противниками партии, свой статус не изменили [Л.24]. В этот период произошли три бунта в лагерях заключённых (в Воркуте и Норильске в 1953 году и в Степном лагере Казахской ССР в 1954 году), которые как раз в расцвет хрущевского послаблениябыли жестоко подавлены войсками.

Несмотря на провозглашение в речах политических лидеров страны о приверженности демократическим принципам, сущность экономической системы не изменилась, а потому по решению партии и правительствавновь началось постепенное восстановление лагерно-производственных комплексов. Как и в былые времена, начальник лагерной структуры стал назначаться руководителем соответствующего производства. Следующим шагом в старинуявилось подчинение лагерей, возвращённых в МВД, своим главкам не только по производственным, но и по всем другим вопросам. Наше высшее партийное руководство не видело иных путей формирования производительных сил, в связи с чем было открыто 14 новых лагерей. К концу 1954 года свыше 75 % лагерных подразделений и заключённых были сосредоточены на лесоразработках, в атомном строительстве и в Дальстрое.